“ 外电入皖“ 首进政府工作报告 安徽打造长三角特高压电力枢纽

在近日召开的安徽省十三届人大四次会议上， “外电入皖”的概念首次被明确写进《政府工作报告》中。很多人可能不明白，安徽作为能源大省且在实施“皖电东送”，我们缺电吗？其实，我们近年来一直在使用外电，今后还将使用更多的外电。

《政府工作报告》提出， “推进‘外电入皖’，全年受进区外电260亿千瓦时以上。”省能源局电力处相关负责人向记者证实，这是“外电入皖”第一次被写进《政府工作报告》，说明省委、省政府对这项工作的重视程度。

坐拥两淮煤炭基地，安徽缺电吗？国网安徽电力提供的数据显示，预计到2025年全省电力缺口将超过2000万千瓦。全省最大受进外来电力已由2016年的470万千瓦，提升至2020年的1080万千瓦。这也说明我们至少从2016年就用上外电了。

那么，外电从哪来？2019年9月，新疆昌吉-安徽古泉±1100kV特高压直流输电工程正式投运，源源不断的电流从戈壁煤海新疆准东输送到皖南，直抵华东。这也标志着安徽电网进入特高压交直流混联时代，我省由单纯电力送出省转为送受并举省。据统计，2020年“疆电入皖”电量约160亿千瓦时。

其实， “外电入皖”不仅可优化能源结构，满足百姓日益增长的电力需求，还被《政府工作报告》赋予“统筹推进节能减排减碳”的重任，这也是新阶段现代化美好安徽的应有之义。2020年，昌吉-古泉特高压工程为安徽节省标准煤约474万吨，减排二氧化碳超过1300万吨、二氧化硫10.8万吨、氮氧化物2.6万吨，节能减排成效显著。

“外电入皖”如何推进？目前，安徽已与内蒙古、陕西签订电力合作框架协议，拟于近期和山西、甘肃签订协议，并积极争取将“外电入皖”第二条特高压通道纳入国家能源电力规划，力争“十四五”末建成投运。未来，我们将用上更多外电，送出更多皖电。

既能引外电入皖，又能将皖电东送，这与安徽的资源、区位等“天赋”有很大关系，也是国家赋予的神圣使命 — —打造长三角特高压电力枢纽。使命所在，安徽作为长三角的一员，定当不负众望。

□专家解读：安徽送受并举打造长三角“特高压枢纽”

安徽作为能源大省，在满足自身电力需求的同时，尚有能力东送电力，为何还需要外电？引入外电后，皖电东送战略是否会作出调整？安徽将如何不辱使命，打造长三角特高压电力枢纽？针对这些问题，安徽省能源局相关专家一一进行了解读。

能源大省为何要引入“外电”？

众所周知，安徽是一个能源大省，所打造的“火电三峡”享誉全国。近些年，经济的快速发展带动了全省电力需求的迅猛增长。2020年，安徽全社会最大负荷4780万千瓦，全社会用电量2428亿千瓦时， “十三五”期间年均增速分别为8.7%和8.2%，增速居全国前列、华东首位。

电力需求迅猛增长的同时，因国家严控新增煤电规模，省内煤电项目建设放缓，电力供应硬缺口逐步显现。国网安徽电力提供的数据显示，按照目前规划已明确的电源建设项目，预计到2025年安徽电力缺口将超过2000万千瓦，缺电规模将居我国东、中部之首。省内电力供需趋紧，也使得全省最大受进外来电力由2016年470万千瓦提升至2020年1080万千瓦。

“无论是电力设施的规模还是电力产能，安徽与江苏、浙江相比都有一些差距。”安徽省能源局电力处相关负责人介绍道，安徽电力能源正加速转向高质量发展阶段，作为长三角大气污染防治重点控制区域，受污染排放、煤炭消费总量等指标约束，新建煤电机组难度较大。

而“十四五”期间，安徽将进一步深度融入长三角，电力能源需求必然更加旺盛。为了优化能源结构，安徽亟需超前谋划区外来电，加强与陕西、山西、内蒙古、甘肃等西部资源富集省份的电力合作，积极争取国家支持，以保障中长期的电力供应。

“皖电东送”是否会受到影响？

作为能源大省，安徽已连续多年将富余电力东送至长三角地区。那么，随着供电形势严峻，需要引入外电，皖电东送战略是否会受到影响呢？

“二者并不冲突。”安徽省能源局电力处相关负责人介绍， “皖电东送”是“十一五”期间国家为发挥安徽两淮煤炭资源优势、打造能源产业基地、促进安徽煤炭资源的开发利用、实现能源资源大范围优化配置而实施的重要能源战略之一，也是华东区域内资源优化平衡的重要方式。

“皖电东送”是国家“西电东送”战略的重要组成部分，实施多年来已经成为长三角一体化发展的重要组成部分。而昌吉-古泉特高压工程和已投运的淮南至上海特高压交流输电工程，共同构成安徽电网特高压交直流混联新格局，标志着安徽正式由单纯电力送出省向送受并举省转变。

据介绍，皖电东送工程机组共有20台，总装机1354万千瓦，总投资820亿元。工程自2005年开始分两期建设，至2016年3月全部建成投产。自2007年第一台机组投产以来，累计向长三角地区输送电量近6600亿千瓦时，为长三角经济发展做出了巨大贡献。

如何完成国家赋予的新使命？

如果说“皖电东送”是安徽承担的一项国家任务，那么“打造长三角特高压电力枢纽”则是国家赋予安徽的一项新使命。中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出， “支持安徽打造长三角特高压电力枢纽”。

安徽是长三角承接新增特高压直流落点的黄金位置，推进“外电入皖”，可以进一步发挥安徽区位优势和资源优势，有利于提升安徽电网的资源优化配置水平，提高长三角区域能源电力互济互保能力，为安徽和整个长三角区域经济社会发展提供坚强的能源电力保障。

记者从安徽省能源局了解到，昌吉-古泉特高压工程是落地安徽的第一个特高压直流输电工程，额定输电容量 1200 万千瓦，安徽消纳送端电力比例为50%，另50%由省际交流线路转送至江苏和浙江两省。

据介绍，安徽正在谋划的“外电入皖”第二条特高压线路，正是打造长三角特高压电力枢纽的一项重要举措。

延伸阅读：特高压铺就电力“高速公路”

特高压是指±800千伏及以上的直流电和1000千及以上交流电的电压等级，特高压电网可远距离、大容量、低损耗地传输电能，被誉为电力“高速公路”。2013年9月，皖电东送淮南至上海特高压交流输电工程投入商业运行，标志着安徽电网迈入特高压时代。听起来有些神秘的“特高压”，也走进了公众的视野。

2019年9月，新疆昌吉-安徽古泉±1100kV特高压直流输电工程正式建成投运，标志着安徽电网进入特高压交直流混联时代。这是世界上电压等级最高、输送容量最大、输电距离最远、技术水平最高的特高压输电工程，投资额达407亿元，线路全长3324公里，起于新疆昌吉，途经甘肃、宁夏、陕西、河南，自河南信阳进入安徽，再经六安、合肥、芜湖、铜陵到达宣城。

该工程是国家实施“疆电外送”的第二条特高压输电通道，对于促进新疆经济社会发展，加快资源优势向经济优势转化，缓解华东地区能源供需矛盾，拉动安徽经济增长，带动电力装备制造业转型升级等均具有十分重要的意义。