山西如何推进能源低碳发展？山西省能源局局长这样说

在日前召开的以“能源革命 国际合作”为主题的2019年太原能源低碳发展论坛上，来自国内外能源领域的专家、学者以及从业人员走进能源大省山西，聚焦这里的能源革命及转型发展。论坛期间，山西省能源局党组书记、局长王启瑞做客新华访谈，解码能源革命的“山西实践”，和山西推进能源低碳发展的“规划图”。

精彩观点

山西提出不当“煤老大”，争当能源革命排头兵。作为2018年党政机关机构改革中新成立的山西能源管理部门，你们如何推进能源革命？

一年来，全省能源行业紧扣打造能源革命排头兵的目标，山西能源发展在煤炭“减”“优”“绿”、推进电力体制改革、构建多元化能源供应体系等方面取得了成效。

我们坚定走煤炭“减”“优”“绿”之路，推进煤炭开采利用方式变革。山西在淘汰落后产能的同时，大力发展优质产能。扎实推进26座高产高效矿井产能核增，国家已批复14座，核增能力2890万吨。截至目前，全省先进产能占比达到68%。

在推动煤炭绿色开采过程中，山西探索推广煤矸石充填返井、保水开采和煤与瓦斯共采等绿色开采技术。目前，明确了10座省级绿色开采试点煤矿。

同时，我们还制定出台《关于全省煤炭洗选行业产业升级实现规范发展的指导意见》，起草《山西省煤炭洗选行业标准化标准》，从源头减少煤炭开发对生态环境的影响。

在推进电力建设运营体制变革中，山西扩大晋电外送规模，加大不达标煤电机组关停淘汰力度等。今年1-9月份，全省净输出电量722.38亿千瓦时，同比增长6.18%。

在发展“煤电网联动”中，我们推进吕梁局域网建设，制定了《关于推动全省电煤中长期合同签订履约指导意见》，推动煤炭电力产业协调发展。

山西还构建了多元化能源供应体系，推进新能源可持续发展模式变革。截至今年9月底，全省新能源装机达到2447万千瓦，新能源占比不断提升，为能源结构调整发挥了重要作用。

此外，我们在加快煤层气产业规模化发展、实施节能降耗和能源清洁利用、推进清洁取暖、开展能源对外合作等方面也取得一些成效。

丰富的煤炭资源是山西宝贵的“财富”，山西如何用好这一资源， 推动煤炭产业高质量发展？

我们正在推进煤炭供给侧结构性改革。而煤炭供给侧结构性改革的关键就是要提高煤炭供给体系质量，也就是要推动煤炭产业高质量发展。

具体来说，就是要把握煤炭绿色安全开采和清洁高效利用两个关键，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现煤炭由规模速度型向质量效益型转变。

山西推进供给侧结构性改革，坚持化解过剩产能、促进煤炭经济平稳运行、实现行业脱困发展。

就目前而言，在供给方面，2016-2018年山西省内（不含央企）关闭煤矿88座，退出产能8841万吨，退出总量全国第一；今年退出产能2325万吨；提前一年完成国家下达的“十三五”去产能目标任务。全省煤炭先进产能占比提前实现了2020年要达到2/3的目标。

同时，山西集中布局建设晋北、晋东、晋中（南）三大现代煤化工产业基地，一批煤制油、煤制天然气、煤制烯烃示范项目建设取得成果。

越来越多的人走近山西发现，三晋大地上除丰富的煤炭资源，还有很多新能源。山西将如何发展这些新能源，实现低碳发展？

我们规划的发展目标是：到2025年新能源和可再生能源装机占比达到40%左右。

近年来，山西新能源发展正在发生从快速增长到高质量发展的转变，新能源占全省电力装机比重不断提升，推动了山西能源革命。

截至今年9月底，全省光伏装机达到1001万千瓦，风电装机达到1178万千瓦，风电、光伏装机双双突破千万千瓦，成为山西省第二、第三大电源。

我们将构建多元化清洁能源供应体系，推动风电、光伏发电平价、竞价项目健康发展，开发推广地热能清洁低碳、高效循环利用。同时，山西规划新增数十个生物天然气项目，推进生物质发电、生物天然气建设。目前，11个地市建成区全部实现垃圾焚烧发电无害化处理。

此外，山西将打造焦氢共赢、风光制氢、优化消纳，能源交通、氢储覆盖的全产业链创新发展格局。具体要发展可再生能源制氢（风电+制氢、光伏+制氢），推动加氢站、柴转氢、氢燃料汽车产业加快发展，探索煤制氢+CCS（二氧化碳捕集封存）等低碳高效技术，布局制氢、储氢、加氢、运氢、用氢全产业链。

运用“互联网+”也是我们的手段之一。山西将构建互联网与能源生产、传输、存储、消费以及能源市场深度融合的能源产业发展新形态。通过这种手段，我们可提高可再生能源比重，促进化石能源清洁高效利用，提升能源综合效率，推动能源市场开放和产业升级。

2019年太原能源低碳发展论坛的召开，令国内外能源领域的目光汇聚山西，关注山西。在此契机下，山西如何推进全行业转型升级、创新发展，以做好转型这篇文章？

我们将从八个方面发力。

2019年5月，中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》，把山西作为全国能源革命的“试验田”，这是中央赋予山西的重大使命，也是我们当前和今后一个时期做好能源工作的行动纲领。

山西省委、省政府总结近两年打造全国能源革命排头兵探索实践，将综合改革试点重点任务细化为“八个变革、一个合作”。作为全省能源行业管理部门，我们将完成好综合改革试点各项目标任务，采取“八个加快”的举措，推进全省能源高质量转型发展：加快煤炭“减”“优”“绿”新征程；加快电力产业持续健康发展；加快煤层气产业规模化发展；加快新能源可持续发展；加快能源高效清洁利用；加快全省能源项目建设；加快能源科技创新高地建设；加快能源革命交流与合作平台建设。