国开证券原总裁黎维彬：以开发性金融手段引领全球智慧能源产业发展-北极星输配电网

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“一个国家政策的出台，需要政府的金融来予以推动，开发性金融符合这个特性。如果在国际上几个政府达成一个共识，那么开发性金融也有利于推动区域间和部分国际之间的能源战略的实现。”11月10日，国开证券股份有限公司原总裁黎维彬在全球智慧能源高峰论坛上进行了《开发性金融支持智慧能源产业发展》主题分享。

专题：全球智慧能源高峰论坛

以下为发言实录：

黎维彬：女士们，先生们，感谢主办方让我有一个机会向大家分享我对全球智慧能源的一些观点，我谈三个问题。

第一，全球智慧能源产业的发展，迫切的需要加快全球金融合作的步伐，推动多种经营手段的相互配合、协调发展。

从今天上午的论坛可以看到，我们关于全球智慧能源基本上达成了这样的共识，按照四个革命，也就是说推动能源技术革命、能源生产革命、能源消费革命和践行能源体制革命这四个方面发展。关于国际能源合作，就应该从单向双边低层次向双向多边多层次过渡，从传统的化石能源开采向绿色低碳为导向的产业链发展，从单边保障自身能源安全向国际多边能源命运共同体发展。从这里面可以看出，我们的能源发展已经从传统的能源领域加上了大数据、云计算、互联网、区块链、人工智能等等因素，形成了现在的智慧能源。

我们要在全球推进高新技术，推进共享人类的智慧，智慧没有国界，需要跨国发展，技术也没有国界，需要跨国发展。同样，我们也可以说，资金没有国界，也需要跨国的合作。为什么？

从能源领域上来看，从能源的生产、贸易、消费，布局在各个国家是不平衡的。同时，资金的多少在国际、各国当中也是不平衡的。有些国家能源生产迫切需要资金，但就是缺资金。因此，在产业发展全球智慧能源的同时，迫切的需要跨国金融之间的合作。然而，跨国之间的金融合作现在比较落后。也可以说，在金融方面的合作是落后于实业生产方面的合作的。

因此，要推进全球智慧能源的发展，我们就需要加快全球的、跨国的金融合作，比如加大在银行领域、证券领域、信托领域、保险领域、租赁领域、资本市场等方面的国际合作，来适应于智慧能源的全球性发展。

今天上午韩秘书长谈了一些观点，我非常同意，我特别建议，国家金融的合作应该从基金的合作开始，并且在银行方面的合作，从制度、国家安全的角度考虑，我们还在一个比较低的层次，但是基金的合作可以超越这样的一个限制。所以我提议，我们应该成立国际能源产业基金或者说国际智慧能源产业基金，以此为一个契机，来引导银行、证券、保险之间的合作，这个基金可以在生产国、贸易国和消费国之间共同集聚，推动智慧能源全球的合作。

这样的基金是一个多国的基金，在此基础上有了资本金、并购重组，就可以利用银行的贷款，产生的效益就可以很好的在国际的资本市场上运作。通过这样的全球的金融合作来促进全球智慧能源产业的发展。

第二，发挥开发性金融的作用，推动全球智慧能源和绿色产业的发展。

如果从性质上划分有商业性金融、政策性金融、开发性金融。而开发性金融的特质之一就是政府性，它是政府的金融，也就是说政府的一些意图可以通过金融领域来进行推动，予以实现。正因为能源战略关系到政府、企业，关系到用户企业和广大的用户，因此它的政策性比较强。一个国家的政策出台，需要政府的金融来予以推动，开发性金融符合这个特性。如果在国际上几个政府达成一个共识，那么开发性金融也有利于推动区域间和部分国际之间的能源战略的实现。

开发性金融有这样的一个特性，就是把政府和市场连接起来，如果当时是政策性金融，可能政府就要拿出一些钱来作为投入，这也是现在一说到政策性金融，我们很多的误解，这个钱不要白不要，拿过来又不还。但是开发性金融是把政府意图和市场力量相结合，是政府和市场之间的桥梁。所以，通过开发性金融在能源领域里面，把政府的力量和企业连接起来，而且是通过市场的行为、经济的行为连接起来。

第三，充分发挥国家开发银行现有机构的职能，发挥其引领作用，推动智慧能源、绿色能源产业的发展。

国家开发性银行在中央和国务院，以及各部门的支持下，已经形成了由一个17万亿资产的银行，有全国最大的投资机构国开金融，有国开证券、国际租赁、中非基金等等，还有国开泰富基金管理有限公司，它就是容投资、贷款、证券、租赁、证券几个领域的业务，实现能源企业的资本和金融资本不断优化、融合、良性互动、协调发展的。

我们有十几万亿的资产的银行，其中外汇的贷款达到了2700多亿，外汇的贷款就可以在全球的智慧能源的生产和贸易当中发挥很大的作用，我们的国际租赁，如风电设备的出口，可以用国营租赁业务，国开金融现在也是一个最大的投资公司。如果把国开行的这些职能发挥好，是可以在全球智慧能源的产业的发展当中尽自己的力量。

我们也希望能够得到各个部门的支持，由开发性金融在前面引领，商业性金融、政策性金融和其他的金融手段，比如租赁、债券、信贷、保险的资金形成一个活力，对全球智慧能源产业发展起到一个极好的推动作用。

（发言为北极星电力网根据速记整理，未经本人审核）

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