登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
山东电力现货改革试点因“不平衡资金”问题被迫推迟一事,日前在行业内成为热门话题。尤为值得注意的是,这并非电力现货改革首次遭遇“不平衡资金”的挑战:在2002年启动的上一轮电力体制改革中,东北电力市场改革也曾因出现巨量“不平衡资金”而被迫停摆。10多年过去了,“不平衡资金”竟又一次成了电改“拦路虎”,必须引起各方高度关注和重视。
(来源:微信公众号“中国能源报 ID:cnenergy )
电力市场化改革是我国能源领域市场化改革的重要组成部分。与能源领域中早已实现市场化改革的煤炭行业和市场化程度较高的油气行业相比,电力行业的市场化价改明显滞后。虽然近年来我国持续大力推进电价市场化改革,但迄今仍有相当高比例的电量采用政府定价模式,与市场化目标相去甚远。例如,2019年我国市场化交易电量约2.3万亿千瓦时,仅占全社会用电量的32%,即超过2/3的电量仍采用非市场化定价。电力行业面临的市场化改革任务之艰巨由此可见一斑。
电力体制改革的目的就是要还原电力的商品属性,让电价真正甩掉“非市场化”的帽子,实现市场化。由于现货市场具有发现价格的功能,所以现货市场改革一直被认为是电改成功与否的关键评判标准,并因此成为电改的重点、难点。在此背景下,国家发改委、国家能源局启动的8大现货市场改革试点能否顺利推进,已不仅仅是一省一地的行业动态,而是直接事关全国电改走向的关键一环。
梳理山东现货试点运转情况不难发现,价格“双轨制”是催生“不平衡资金”的问题之源。双轨制是计划经济体制向市场经济体制过渡中采取的一种特殊的价格管理制度,即对同一种商品实行两种不同的定价机制:一种是计划定价,另一种是市场定价。例如,在煤炭领域,电煤价格也曾长期实行双轨制,彼时采用计划定价的电厂,可以以较低的价格买煤,否则就只能花高价从市场上买煤,这在当时也引发了不公平竞争的嫌疑,广受诟病。随着改革走向深入,煤炭行业最终于2013年取消双轨制,电煤价格实现完全市场化。
在山东的现货试点中,新能源发电、核电、外送电等在新一轮电改政策中属于“优先发电”电源类型,其电价也由相关政府主管部门确定,且价格相对较高,而煤电价格则由市场竞争决定,且价格通常较低,属于典型的电价双轨制。
但从实践效果来看,双轨制相当于同一条道路上同时允许靠左和靠右行驶,必将导致混乱。例如,在山东试点中,电网企业需要高价购入“优先发电”电力电量,但只能以相对较低的市场化电价卖出,导致收支不平衡。按现有政策,这一问题只能通过让“优先发电”分摊来解决,而分摊实际上是重新切走“优先发电”的收入蛋糕,这将导致主管部门无法兑现其作出的“保量保价”等保障性承诺,有违相关扶持政策的初衷。换言之,双轨制及其导致的不平衡资金问题是一个“死结”,必将伤及电改进程。取消电价双轨制势在必行。
行百里者半九十。新一轮电改已经进入现货试点攻坚期,困难挑战之大前所未有,此时尤其需要主管部门和行业企业拿出更大的改革魄力、谋定更科学的推进方案。可喜的是,本轮电改在输配电价改革、发用电计划放开、电力市场建设、交易机构组建、售电侧改革等方面均已取得显著进展,积累了大量经验,加之全国电力供需一改历年来的“紧平衡甚至短缺”局面,呈现出长期宽松发展态势,这都为电改攻坚创造了电力史上不曾有过的良好改革生态。手握丰富的试点经验、面对优越的改革条件,能源电力人不应该也完全没有理由让电改重蹈覆辙、半途而废。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
随着国际社会应对气候变化行动的深入推进,越来越多的国家提出能源低碳转型战略目标,发展风电、光伏等可再生能源,以解决或缓解全球能源和气候危机。根据国际能源署发布的《2023年可再生能源》报告,2023年,全球新增可再生能源发电装机容量达到507吉瓦,累计装机容量较前一年增加50%。可再生能源在全
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
自《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》颁布以来,我国开启了新一轮电力市场化改革的新征程。回首9年的改革历程,现货市场从零起步到现在试点建设遍地开花,经营主体多元化,新能源在绿色转型的目标下飞速发展,工商业用户全部进入市场,同时,经营主体对电力市场的认识进一步深入
2015年3月15日,中共中央国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,这份被业内称为“9号文”的文件,正式拉开了新一轮电改大幕。按照“管住中间、放开两头”的体制架构,本轮电改旨在构建竞争性电力市场,有序推动发电侧和用户侧参与市场化交易,让发用双方进行“面对面”的交易,打破原本
新电改九年,电力市场建设“从0到1”至今已取得诸多优异成绩。2023年,我国电力现货市场建设进入加速期,山西、广东电力现货市场于年末先后转入正式运行,其他试点地区市场持续完善迭代,非试点地区积极探索实践,总体呈现“全面发力,多点开花”趋势。电力现货市场在发现价格、促进保供、优化电力资源
2024年4月18-19日,由北极星电力网、中关村华电能源电力产业联盟、山西新兴电力市场研究院联合主办的“2024年电力现货市场实务研讨会”在山西太原举办。行业同仁就我国统一电力市场建设、电力现货市场发展、绿电与绿证交易等话题进行了交流探讨。本次会议得到了山西省能源局、国网山西电力调度控制中心
近日,西北能源监管局应邀参加中国能源研究会组织开展的西北区域新型储能和电力跨省跨区交易课题调研,积极助力西北新能源高比例发展政策研究。西北能源监管局重点介绍了近年来电力市场监管工作开展情况和取得的成效、宁夏新型储能建设发展运营和电力跨省跨区交易情况,深入了解掌握相关电力企业存在的
北极星储能网获悉,2024年4月10日,山西能源监管办组织召开了山西电力辅助服务市场建设工作组会议,省发改委、省能源局、省电力公司有关同志参会。会议听取了清华大学研究团队、南瑞集团有限公司关于新型储能参与一次调频和二次调频技术可行性、运行控制策略分析及建议。国网山西省电力公司调控中心汇
为切实做好2024年迎峰度夏电力保障工作,进一步规范电力市场建设与市场监管,近日,福建能源监管办在福州组织召开2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议。福建能源监管办、福建省发改委、国网福建省电力公司、福建电力调控中心、福建电力交易中心、省级发电企业和独立发电企业有关代表参加本
近日,广东电力交易中心发布关于广东电力市场2024年5月交易有关安排的通知。详情如下:
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上涨5.7%;水电上网电量环比上周上涨25.2%;火电上网电量环比上涨0.2%;新能源上网电量环比上周下降3.4%;外购电量环比上周下降3.91%;留川电量环比上周下降1.2%;外送电量环比上周上升130.5%。综合来看,本周各项指标的趋势表现为
随着能源转型的深入进行,电力市场正成为推动储能行业发展的重要力量。2024年第一季度,国家和省级政策的密集出台,为储能行业的健康发展提供了强有力的政策支持和市场导向。本文将带您深入了解国家和省级层面的电力市场政策,探讨它们如何共同塑造储能行业的未来。图1:2024年Q1电力市场相关政策汇总
近日,华中能源监管局向华中辖区有关电力市场成员印发通知,就贯彻落实国家能源局《电力市场信息披露基本规则》提出要求,以进一步加强和规范华中电力市场信息披露工作,提升市场信息的公开度。信息披露是电力市场交易的重要环节,是市场成员获取交易有关信息的重要渠道。华中能源监管局从信息披露实施
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
近日,广西电力交易中心发布关于拟列入2024年(4月第2批)广西电力市场交易发电企业交易单元准入名单的公示,详情如下:关于拟列入2024年(4月第2批)广西电力市场交易发电企业交易单元准入名单的公示根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及其配套文件精神
北极星售电网获悉,近日,广东省能源局发布关于售电公司退出广东电力市场的公示,共71家拟退市的售电公司。详情如下:广东省能源局关于售电公司退出广东电力市场的公示广东电力交易中心按照《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)要求,组织开展售电公
2024年4月18-19日,由北极星电力网、中关村华电能源电力产业联盟、山西新兴电力市场研究院联合主办的“2024年电力现货市场实务研讨会”在山西太原举办。行业同仁就我国统一电力市场建设、电力现货市场发展、绿电与绿证交易等话题进行了交流探讨。本次会议得到了山西省能源局、国网山西电力调度控制中心
4月9日,浙江启动电力现货市场第6次结算试运行工作,标志着该省电力现货结算试运行时隔两年半重新启动。2019年,在政府相关部门的主导下,国网浙江省电力有限公司组织开展了首次电力现货市场结算试运行。截至2021年12月,该公司累计开展5次现货结算试运行,为保障浙江电力现货市场未来长期稳定运行打好
随着新能源渗透率快速发展,受天气因素影响,电力市场供需态势变化剧烈,电力现货价格也大幅波动,1天之中的96点分时价格(每个15分钟对应一个价格)可能上天入地(低的时候落地0或者-1毛/kWh的价格下限,高的时候到达1.5元/kWh及以上的价格上限),分时、分日、分月均价的分布特征也变化莫测。电力市
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布关于征求对《安徽电力现货市场运营基本规则》及配套细则意见的函,包含安徽电力现货市场运营基本规则(结算试运行第4版)、安徽电力现货市场结算实施细则(结算试运行第4版)、安徽电力现货电能量市场交易实施细则(结算试运行第4版)、安徽电力现货市场信用管
4月9日,浙江启动电力现货市场第六次结算试运行工作,标志着浙江时隔3年重启电力现货结算试运行。电力现货市场可精准反映实时供需,构建能涨能降的市场价格机制,不仅能提高电力市场的灵活性,更好适应电力需求和供给的变化,同时也有利于激发各类电源的竞争力和创新力,促进清洁能源和新能源的发展和
北极星售电网获悉,湖北电力交易中心发布关于开展湖北省电力现货市场第二轮长周期结算试运行的通知。定于4月16日开始湖北电力现货市场第二轮长周期结算试运行。强化用户侧中长期合同偏差考核。现货运行期间,用户侧(批发用户和售电公司,下同)月度(某连续结算周期内)尖、峰、平、谷四个时段实际用电量
北极星售电网获悉,4月9日,浙江电力交易中心公布《浙江电力现货电能量市场交易实施细则》,本规则适用于浙江电力现货电能量市场的运营。现货市场启动初期,试运行方案另有规定的,从其规定。现阶段采取“发电侧报量报价、用户侧报量不报价且不纳入出清”的模式组织日前电能量市场交易。日前电能量市场
导语2023年9月,国家发展改革委、国家能源局联合印发了《电力现货市场基本规则》(以下简称《基本规则》),这是首部国家层面指导现货市场设计以及运行的规则,对深化电力体制改革、推动电力市场化进程意义重大。尤为值得一提的是,规则中首次明确将虚拟电厂、储能等新型主体纳入市场交易体系,并提出
作为建设全国统一电力市场体系的重要布局,电力现货市场建设步伐正在进一步加快。目前,全国统一电力市场体系在南方区域率先落地,首批八个试点地区均已进入长周期连续运行阶段,第二批六个电力现货试点全部启动模拟试运行,非试点省份也相继进入模拟试运行阶段,我国现货市场取得了实质性进展。在不同
北极星售电网获悉,近日,浙江电力交易中心发布关于征求《浙江电力中长期电能量市场交易实施细则(征求意见稿)》等5份现货市场实施细则意见的通知。其中浙江电力现货电能量市场交易实施细则中提出,现货电能量市场为按日运行市场,市场运营机构按时发布运行日对应的竞价日申报截止时间,各经营主体需
受能源价格持续走低,新能源出力水平持续上升的影响,2024年山东电力现货价格持续走低,尤其是今年2月份,山东现货电价出现了比较特殊的情况,自开展电力现货以来首月,全月现货价格均低于月度中长期价格。尤其是随着新能源装机的增加,现货价格的波动更加剧烈,中长期-现货价差增大,在这种情况下售电
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!