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南网推进改革蹚进深水区 建立现代供电企业管理模式

北极星输配电网  来源:中国能源报  作者:路郑  2020/6/3 8:16:28  我要投稿  

北极星输配电网讯:南方电网公司近日透露,1-4月,南方区域省内市场化交易电量1407.2亿千瓦时,同比增长23.6%,市场化比例达49.5%,平均降价幅度7.4分/千瓦时,累计降低企业用电成本104亿元。“公司今年将贯彻落实政府工作报告关于‘提升国资国企改革成效’的要求,聚焦主责主业,加大开放合作力度,坚决破除体制机制障碍,不断激发各层级的潜力和活力。”南网政研部相关负责人近日表示。

电力市场化改革释放红利逾千亿元

今年2月,湖北出现一次能源供应紧张、电网调峰运行困难等问题。南网立即对电力供需形势进行分析研判,通过广州电力交易中心积极与北京电力交易中心沟通协商,提出调减3月疆电送粤计划安排,让出输电通道,全力保障湖北电力供应。“电改至现阶段,市场在应对疫情冲击时有了许多灵活手段。”南网政研部相关负责人介绍,近5年来,该公司坚决贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革的决策部署,电力市场体系不断完善,清洁能源消纳取得较大进步,大幅降低社会用能成本,提升能源利用效率。

据了解,自2016年广州电力交易中心成立后,南方区域开创并持续完善跨区跨省“协议+市场”模式和各项机制,开展了云贵水火置换、云电送粤、黔电送粤、海南联网交易等市场化交易。截至2019年底,南方区域各省级交易平台注册的市场主体共计44144家,电源类型涵盖火、核、水、风、光伏,用户类型包括大工业和一般工商业。2016年至2019年底,广州电力交易中心累计完成西电东送交易电量8421亿千瓦时,其中清洁能源电量占比84.4%。跨区跨省市场化交易电量1024亿千瓦时,省内市场化交易电量11809亿千瓦时,四年累计释放改革红利逾千亿元。

截至目前,南方(以广东起步)电力现货市场已完成三轮结算试运行,成为全国首个结算试运行的电力现货市场,为全国电力市场建设提供了良好的探索示范。按照相关规划,南网今年将推动广东现货试点尽快正式运行,做好南方区域统一电力现货市场(云南、广东电能量市场)相关准备。

建立现代供电企业管理模式

“我们去年供电量达12.72亿千瓦时,同比增长9.28%,增量配电网区域供电可靠性达100%。”深圳前海蛇口自贸区供电有限公司副总经理陈腊生说,成绩得益于企业试点的混合所有制改革。近年来,该公司发挥党组织的独特政治优势和混合所有制体制优势,形成协调运转、有效制衡的现代企业法人治理结构,建立了决策科学、管理规范、灵活高效的现代供电企业管理模式,经营效益稳中向好。

同时,更大范围改革在南网铺开。自2018年国务院国资委“双百行动”综合改革启动以来,南网下属五家分子公司入选“双百企业”名单,涵盖电网业务、电网建设维护业务、节能服务、科研、数据储存和通信网络等领域。南网政研部相关负责人介绍:“‘双百行动’任务总台账107项,截至4月已完成83项,预计今年底完成各项改革任务。”5家企业在股权多元化和混合所有制改革、健全企业法人治理结构、完善市场化经营机制、构建市场化用工机制和薪酬机制、加强党的领导和建设等方面,均取得阶段性成效。

例如,“双百企业”之一的南网科研院近年来先后引进5名高端人才,突破体制薪酬天花板的百万年薪,曾轰动一时。他们牵头负责的项目,对解决“卡脖子”技术起到不可替代的作用。此外,南网科研院还不拘一格招聘2名市场稀缺的“网络红军”,研究加强构筑网络安全的防线,并以契约化考核、市场化薪酬引导人员“能进能出”。

将国企改革向纵深推进

相对于科研企业引进高精尖技术人才,深圳供电局则“刀刃向内”,在盘活现有人力资源方面“动真格”:设立动态的专项岗位,人员一年一聘,岗位一年一裁撤,如果干得不好,只能退出岗位,降低待遇;开展专家强制末位淘汰,年度考核末位10%扣减工资,三年聘期内两次年度考核末位10%或聘期考核末位10%则直接解聘,通过强激励、硬约束,实现优中选优,提升专家履职效能。

深圳供电局人力资源部主任王玮表示:“营造危机感和忧患意识是激发员工潜能和工作积极性的重要途径之一。近年实施的专项岗位裁撤、专家末位淘汰机制达到了预期效果。”此外,该局还实现员工收入“能增能减”,2019年同岗级全薪全勤员工的自主分配部分工资最高最低收入差距不低于20%,大家时刻想着“保岗位、保饭碗”,干劲十足。

改革一浪接着一浪。4月27日,南网下属两家企业入选国务院国资委发布的“科改示范企业”名单。两家企业将聚焦激发科技创新动能等6个方面,提出重点改革举措,务求在改革创新重点难点问题上率先取得突破。

正是在不断的创新实践中,南网在近三年来开展的“双百行动”中,积累了改革经验和改革举措,以点带面将国企改革向纵深推进。下一步,该公司将贯彻落实政府工作报告中关于“实施国企改革三年行动”的要求,用改革的办法解决发展中的问题,制定实施改革三年行动方案,加快完善中国特色现代企业制度,建立健全市场化经营机制,明确未来改革时间表、路线图和任务举措,加强实践探索,推动整体突破,力求释放更多改革红利,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。


原标题:南网推进改革蹚进深水区(深化改革)

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