登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
国家发改委等六部委发布《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》(发改环资〔2020〕790号)指出:在石油、化工、电力、天然气等重点行业和领域,进一步引入市场竞争机制,放开节能环保竞争性业务,积极推行合同能源管理和环境污染第三方治理。
详情如下:
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、科技厅(委)、工业和信息化委(厅)、生态环境厅、银保监局、工商联:
民营节能环保企业是打赢污染防治攻坚战的重要力量,在保护生态环境、建设美丽中国中发挥着重要作用。为深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,落实《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,现就进一步优化节能环保领域市场营商环境,保障民营企业公平公正参与竞争,推动民营节能环保企业健康发展提出如下意见:
一、营造公平开放的市场环境
(一)进一步开放重点行业市场。在石油、化工、电力、天然气等重点行业和领域,进一步引入市场竞争机制,放开节能环保竞争性业务,积极推行合同能源管理和环境污染第三方治理。各地在推进污水垃圾等环境基础设施建设、园区环境污染第三方治理、医疗废物和危险废物收集处理处置、大宗固体废弃物综合利用基地建设时,要对民营节能环保企业全面开放、一视同仁,确保权利平等、机会平等、规则平等。鼓励国有企业与民营节能环保企业成立混合所有制公司,发挥各自优势,合作开展相关业务。
(二)持续完善招投标机制。倡导质量优先的评标原则,鼓励适度增加技术标权重,严防恶性低价竞争。招投标活动中不得设置影响民营企业准入的限制性规定,不得设置与节能环保业务能力无关的企业规模门槛,不得设置明显超过项目需求的业绩门槛。各地不得以签署战略性合作协议等方式,为特定企业在招投标中谋取竞争优势;不得设置与企业性质挂钩的行业准入、资质标准等。
(三)积极兑现对企业各项承诺。各地要重信守诺,积极兑现依法作出的政策承诺,不得盲目向企业许诺优惠条件。继续深入推进清欠民营企业账款工作,建立工作台账,通过情况会商、问题督办、督导检查和跟踪评估等措施,逐项清偿,并确保不再增加新的拖欠。进一步促进各地、大型国有企业履行与民营节能环保企业依法订立的合同,严格按合同约定及时支付账款,不得违背民营企业意愿或在约定的付款方式之外以承兑汇票等形式延长付款期限。
(四)支持参与补短板强弱项工程建设。各地要针对新冠疫情应对中暴露出的环境基础设施短板弱项,积极支持民营节能环保企业参与医疗废弃物处理处置、污水垃圾处理等工程建设,为常态化疫情防控提供有力保障。
二、完善稳定普惠的产业支持政策
(五)鼓励参与节能环保重大工程建设。积极支持民营企业参与大气、水、土壤污染防治攻坚战,引导民营企业参与污水垃圾等环境基础设施建设、危险废物收集处理处置、城乡黑臭水体整治、产业园区绿色循环化改造、重点行业清洁生产示范、海水(苦咸水)淡化及综合利用、污水资源化利用,以及长江经济带尾矿库污染防治项目、化工等工业园区治污项目等重大生态环保工程建设。各级发展改革部门在中央预算内投资生态文明建设专项、地方政府专项债券、特别国债等项目申报、审核中,要对各种所有制企业一视同仁、公平对待,不得违规限制民营企业申报,不得附加额外的条件要求。
(六)贯彻落实好现行税收优惠政策。落实好环境保护和节能节水项目企业所得税、资源综合利用企业所得税和增值税、节能节水和环境保护专用设备企业所得税,以及合同能源管理、污染第三方治理等税收优惠政策,继续按照规定实行便利化的税收优惠办理方式,方便广大企业享受税收优惠。
(七)加大绿色金融支持力度。鼓励金融机构将环境、社会、治理要求纳入业务流程,提升对民营节能环保企业的绿色金融专业服务水平,大力发展绿色融资。积极发展绿色信贷,加强就国家重大节能环保项目的信息沟通,积极对符合条件的项目加大融资支持力度。支持符合条件的民营节能环保企业发行绿色债券,统一国内绿色债券界定标准,发布与《绿色产业指导目录(2019年版)》相一致的绿色债券支持项目目录。拓宽节能环保产业增信方式,积极探索将用能权、碳排放权、排污权、合同能源管理未来收益权、特许经营收费权等纳入融资质押担保范围。民营节能环保企业要坚持审慎经营原则,严防盲目增加杠杆率。针对民营节能环保企业资金链出现的问题,地方有关部门在依法合规的前提下,搭建交流平台,促进资管公司、投资基金、国有资本等积极参与民营节能环保企业纾困,合理化解股票质押风险。各地要按照依法合规原则,对具有核心先进技术、长期发展前景较好但遇到暂时经营性困难的民营企业积极予以救助,帮助渡过难关。
三、推动提升企业经营水平
(八)提升绿色技术创新能力。加大对民营企业绿色技术创新的支持力度,支持民营企业独立或联合承担国家重大科技专项、国家重点研发计划支持的绿色技术研发项目。混合所有制改革中,若未规定、也未与科研人员约定奖励、报酬方式和数额的,对企业的发明人或研发团队以技术转让、许可或作价投资方式转化职务绿色技术创新成果的,参照《中华人民共和国促进科技成果转化法》有关规定给予奖励和报酬。发挥国家科技成果转化引导基金的作用,遴选一批民营企业重点环保技术创新成果支持转化应用,引导各类天使投资、创业投资基金、地方创投基金等支持民营节能环保企业关键技术创新转化。支持民营节能环保企业牵头或参与建设绿色技术领域国家技术创新中心。
(九)推进商业模式创新。鼓励民营节能环保企业进一步创新合同能源管理服务模式,根据用能单位特点采用能源托管、节能量保证、融资租赁等新商业模式,推动服务内容由单一设备提供向流程性节能改造、区域能效提升扩展。以钢铁、冶金、建材、电镀、化工、印染等行业企业和园区为重点,支持民营企业开展环境污染第三方治理。积极推行按效付费机制,以环境治理效果为导向,推动环保企业服务水平提升。积极支持民营企业开展环境综合治理托管服务,参与生态环境导向开发模式创新。
(十)督促企业守法合规经营。有关部门要督促节能环保领域民营企业大力发扬遵纪守法、专注品质、追求卓越、诚信守约、履行责任、勇于担当、服务社会的优秀企业家精神,筑牢守法合规经营底线,推动企业完善内部激励约束机制,勇于承担疫情防控、灾害救助等急难险重任务,积极履行社会责任,提升企业社会形象。对节能环保企业的违法违规问题,依法追究法律责任。
四、畅通信息沟通反馈机制
(十一)强化信息沟通。有关部门要采取多种形式,了解民营节能环保企业诉求,畅通企业意见诉求渠道,重大政策出台要听取相关利益主体意见,政策实施、标准调整要留出合理的缓冲期、不搞急刹车。充分发挥行业协会、商会的作用,支持相关社会组织加强行业自律、推动信息沟通、反映企业诉求、研究重大政策。各级发展改革等有关部门要加强与行业协会、商会和企业的沟通联系,及时了解节能环保行业苗头性倾向性潜在性问题,构建亲清政商关系。
(十二)营造良好舆论氛围。各地要加强节能环保产业政策宣讲,全面宣讲国家支持节能环保产业发展的价格、财税、投资、产业等政策,帮助企业全面了解政策、用好政策、用足政策,提振民营节能环保企业信心。要加强舆论引导,积极宣传民营节能环保企业的先进技术、先进事迹、先进人物,在各类评选表彰活动中平等对待民营企业和企业家,营造民营节能环保企业发展的良好氛围。
各级发展改革部门要会同有关部门,及时对本地区节能环保产业发展状况进行分析研判、梳理总结,研究解决发展中出现的问题,帮助企业解决实际困难。要做好信息报送,新情况、新问题及时报告。
国家发展改革委
科技部
工业和信息化部
生态环境部
银保监会
全国工商联
2020年5月21日
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2月21日,福建省龙岩市工业和信息化局发布关于做好2024年省级重点工业节能改造项目申报工作的通知。文件指出,申报入库项目须符合省文件要求的范围和条件,包含2023年已建成但未入库项目、2024年在建和拟开工建设项目,相关项目按省文件要求的流程申报。节能改造项目支持对象为重点用能工业企业(不含
近年来,湖北省结合产业实际,以能效标准引领为抓手,突出重点行业、重点企业,强化多方联动、协同作战,推动重点领域节能降碳工作取得积极成效。一、基本情况湖北省石化、化工、建材、钢铁、有色五大高耗能行业,涵盖炼油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制乙二醇、烧碱、纯碱、电石、乙烯、黄磷、合成氨、磷
中铝集团电子招投标平台发布中铝山东有限公司6#7#锅炉经济性节能改造项目脱硫系统增容改造承包【重新招标】中标候选人公示(招标编号:0123-ZB00412),中铝山东工程技术有限公司预中标。本中铝山东有限公司6#7#锅炉经济性节能改造项目脱硫系统增容改造承包【重新招标】(招标项目编号:0123-ZB00412)
1月5日,四川成都经信局发布《成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则(试行)》,其中提到,开展工业节能服务行动,指导节能改造,按节能效率给予最高200万元补助。加强重点行业能效管理,促进企业技改升级,对落后产能淘汰给予最高200万元补助。对企业实施的节能技术改造项目,按照
太原市人民政府10月16日发布《太原市十四五节能减排实施方案》,目标到2025年,全市能源消费总量得到合理控制,单位地区生产总值能耗强度降低基本目标下降14.5%,激励目标下降16.5%。节能减排政策机制更加健全,重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平,经济社会发展绿色转
北极星电力网获悉,10月14日,中国能建浙江火电承建的华能桐乡燃机热电2号机组余热利用节能改造项目开工。该项目位于浙江省嘉兴桐乡市临杭经济开发区,为华能桐乡天然气热电联产工程老厂改造项目,建设一台60兆瓦级的后置汽轮发电机组。
为落实工业领域电力需求侧管理工作部署,我部在全国范围内开展工业领域电力需求侧管理前五批示范企业(园区)、前三批参考产品(技术)示范创建效果评价工作。经地方工业和信息化主管部门初审、中国电力企业联合会组织专家复审及我部复核,拟将11家示范企业、1家示范园区及12项参考产品(技术)列入全
为加快推进工业领域节能降耗,鼓励和引导重点用能企业加快转型升级,经审查,福建省工业和信息化厅同意福建德盛镍业配套煤气工程节能减排改造升级项目等20个项目列为2023年省工业重点节能改造项目。福建省工业和信息化厅关于同意福建德盛镍业配套煤气工程节能减排改造升级项目等列为2023年省工业重点节
华能山东分公司山东能源工程公司德州脱硝改造项目设备采购及技术服务项目招标公告(招标编号:HNZB2023-09-2-191-01)项目所在地区:山东省1.招标条件本华能山东分公司山东能源工程公司德州脱硝改造项目设备采购及技术服务项目已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能山东能源工程有限公
北极星电力网获悉,国家能源招标网发布四川公司(四川能源)江油热电2×300MW机组凝结水泵和循环水泵节能改造公开招标项目中标候选人公示,详情如下:项目名称:四川公司(四川能源)江油热电2×300MW机组凝结水泵和循环水泵节能改造公开招标招标编号及包号:CEZB230507278001一、中标候选人情况二、评
北极星环保网获悉,近日,抚州市人民政府官网发布了关于印发《抚州市“十四五”节能减排综合工作方案》的通知,《方案》提出,到2025年,全市单位生产总值能源消耗比2020年下降12.5%,力争达到13%,能源消费总量得到合理控制,氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量分别达到1470吨、
合同能源管理作为有效节能降碳的能源管理方式,不仅政策支持力度大,在支撑合同履行的技术创新、数字化管理上,也取得了实质性进步。同时,市场反馈也说明合同能源管理在公共机构、医院、学校、工厂、园区等各大应用场景中大有用武之地。然而,静湖之下也暗流涌动。合同能源管理给甲乙双方带来的经济效
北极星电力软件网获悉,截至目前,湖北省宜昌市已有198家单位启动合同能源管理项目,合同总金额约2.5亿元,引进社会投资2600万元。其中,宜都市打造全国首个“整县托管”示范县,其案例入选国管局《公共机构能源费用托管服务政策与实践》一书。据悉,近日宜昌市中级人民法院实施能源费用托管节能量出炉
11月23日,宜春市公共机构节能业务培训暨能耗数据会审会召开,市直各单位公共机构节能工作具体负责人,各县(市、区)公共机构节能主管部门分管领导、统计员共计120余人参加会议。会议正式启用了“绿宝碳汇”宜春分平台,邀请专家对平台操作进行讲解培训。会上,市节能办围绕公共机构能耗统计制度、合
根据《成都市人民政府办公厅关于印发成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展行动方案、成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施的通知》(成办发〔2022〕36号)等文件精神,成都市经信局市新经济委起草了《成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则(征求意见稿)》,现向社会
9月20日,国网天津经研院副院长祁宏涛带队,率领技经中心和规划评审中心专业人员协同武清公司赴中国电信京津冀大数据智能算力中心开展现场调研学习活动。中国电信京津冀大数据智能算力中心位于武清高村科技创新园内,是中国电信“2+4+31+X+O”布局的关键接点之一,是中国电信目前面积最大、投资强度最
在当前为实现碳达峰、碳中和目标和节能降碳如火如荼的浪潮中,名赫环保以其卓越的技术实力和持续的创新努力,以及多年的产业投资和建设能力,为城市提供可持续发展的综合解决方案,在智慧环境、节能和再生等多个领域取得了丰硕的成果。锐意进取,获得“国家级高新技术企业”认定2022年12月1日,名赫环
日前,重庆辰峰储能科技有限公司注册成立,注册资本4亿人民币,注册地位于重庆市两江新区龙兴镇卓越路19号2幢(数创园一楼108房间),法定代表人为雷东。根据今年6月三峰环境发布的公告内容,为实现主业延伸,培育新业务,打造第二增长曲线,公司计划与控股股东重庆德润环境有限公司、合作方厦门海辰储
北极星环保网获悉,8月16日,重庆辰峰储能科技有限公司注册成立,注册资本4亿人民币,注册地位于重庆市两江新区龙兴镇卓越路19号2幢(数创园一楼108房间),法定代表人为雷东。根据今年6月三峰环境发布的公告内容,为实现主业延伸,培育新业务,打造第二增长曲线,公司计划与控股股东重庆德润环境有限
北极星储能网获悉,8月22日,地铁设计回复投资者调研表示,公司新设立的广州科慧能源有限公司定位为成为行业领先的全过程综合能源服务提供商,业务范围涵盖轨道交通、民用建筑等领域的高效空调系统、储能、蓄冷、光伏等合同能源管理服务、节能环保工程设计与系统集成,节能控制柜及电气柜销售,空调节
7月27日,上海市人民政府办公厅发布关于转发市机管局修订的《上海市公共机构合同能源管理项目管理办法》的通知。为贯彻实施全面节约战略,落实碳达峰、碳中和战略部署,鼓励社会资金和力量投入公共机构绿色低碳循环发展,提升能源资源利用效率,根据《公共机构节能条例》《上海市节约能源条例》《上海
北极星电力网获悉,7月27日,上海市人民政府办公厅发布关于转发市机管局修订的《上海市公共机构合同能源管理项目管理办法》的通知。为贯彻实施全面节约战略,落实碳达峰、碳中和战略部署,鼓励社会资金和力量投入公共机构绿色低碳循环发展,提升能源资源利用效率,根据《公共机构节能条例》《上海市节
近日,河北省人民政府办公厅印发关于促进民营经济发展壮大若干措施的通知。文件提出,鼓励参与国家重大项目。鼓励民营企业扩大吸纳就业、完善工资分配制度。支持民营企业参与中西部、东北地区、边疆地区投资和发展。严格实施《河北省新能源发展促进条例》,鼓励支持民营企业参与推进碳达峰碳中和,参与
北极星售电网获悉,宁夏发改委发布自治区用能权改革专项领导小组办公室关于全面启动用能权有偿使用和交易工作的通知。2023年10月16日起正式启动全区用能权交易。详情如下:自治区用能权改革专项领导小组办公室关于全面启动用能权有偿使用和交易工作的通知宁能改办〔2023〕2号各地级市发展改革委、宁东
北极星储能网获悉,7月19日晚,中共中央、国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意见,文件提出,支持民营企业参与推进碳达峰碳中和,提供减碳技术和服务,加大可再生能源发电和储能等领域投资力度,参与碳排放权、用能权交易。中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见民营经济是推进中国式现
北极星售电网获悉,宁夏自治区发展改革委关于《自治区用能权市场交易规则(试行)》公开征求意见的公告,其中提到,用能权交易品种为综合能源消费量指标(以下简称“能耗指标”),单位为吨标准煤(等价值)。用能权交易包括定向协议和挂牌竞价两种方式。(一)定向协议:是指出让方和申购方自由选择、
宁夏回族自治区发展和改革委员会发布有关意见,明确2023年建立用能权有偿使用和交易的制度体系,搭建交易平台,启动用能权交易。自治区党委办公厅人民政府办公厅印发《关于开展用能权有偿使用和交易改革提高能源要素配置效率的实施意见》的通知
河南省是国家确定4个用能权有偿使用和交易试点省份之一。2022年,河南省政府办公厅印发实施《河南省用能权有偿使用和交易试点实施方案》(豫政办〔2022〕41号)(以下简称《实施方案》),明确实施能效标杆管理,充分发挥市场化机制作用,以能耗增量调控为主实施用能权指标交易,推动能耗要素向优质企
北极星售电网获悉,1月17日,江苏省工业和信息化厅等部门发布关于印发《江苏省工业领域及重点行业碳达峰实施方案》的通知,《实施方案》共分五大部分,主要包括总体要求、主要目标、主要任务、重点行业达峰行动和保障措施。其核心内容为主要任务和重点行业碳达峰行动。主要任务从深度调整产业结构,加
2020年9月,习近平总书记作出碳达峰碳中和重大宣示以来,各地区认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,建立健全统筹协调机制,结合经济社会发展实际,积极谋划、有序推进碳达峰碳中和各项工作。总的看,31个省(区、市)均已成立省级碳达峰碳中和工作领导小组,编制完成本地区碳达峰实施方案,有序推进
11月17日,宁波亚浆纸业有限公司与宁波禾泽包装有限公司签订年度用能权交易合同,达成300吨标煤用能指标交易,折合电量约105万千瓦时,标志着浙江省内首笔年度用能权市场化交易完成。用能权是指在能源消费总量和强度控制的前提下,用能单位经核发或交易取得、允许其使用或投入生产的综合能源消费量权益
11月17日,浙江宁波亚洲浆纸业有限公司与宁波禾泽包装有限公司签订年度用能权交易合同,标志着浙江省首笔年度用能权市场化交易完成。2家企业参与此次交易,达成300吨标准煤用能指标交易,折合电量约105万千瓦时。今年,宁波供电公司开展了“千企走访”活动。该公司联合发改局、经信局等部门人员分级分
11月17日,宁波亚洲浆纸业有限公司与宁波禾泽包装有限公司签订年度用能权交易合同。这标志着浙江省首笔年度用能权市场化交易完成,此次交易由2家企业参与,达成300吨标煤用能指标交易,折合电量约105万千瓦时。今年,国网宁波供电公司组织开展了“千企走访”活动,活动联合发改局、经信局等部门人员,分
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!