“新基建”催生用电新业态 新业态用能需求蕴藏新商机 为电网企业带来机遇与挑战

新冠肺炎疫情及全球经济衰退带来的冲击等诸多内外因素共振下，“新基建”再次被提到新高度。恒大经济研究院院长任泽平等多位专家普遍认为，“新基建”将助力我国走出疫情冲击，给我国经济发展带来新的机遇。

“新基建”涉及的各个领域，催生出电能消费潜力巨大的用电新业态，不仅成为未来用电增长的新动能，也给电网企业运营与发展带来新的机遇与挑战，成为推动电网转型和电力管理变革的重要力量。笔者在分析“新基建”背景下南方五省区用电新业态趋势及对电网企业机遇与挑战的基础上，对如何更好服务用电新业态，加快构建布局转型落地作了初步探讨，希望对南方电网公司抓住“新基建”发展机遇，在“新基建”中发挥能源央企担当有所启发。

A “新基建”会带来哪些用电新业态

“新基建”受关注并非始于今年，早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了5G、人工智能、工业互联网作为“新型基础设施建设”。3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，强调要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，“新基建”再次成为社会热点。区别于传统基建，“新基建”在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建设以及针对“旧基建”进行的补短板工程。“新基建”所衍生出来的，用电影响较大且在南方五省区发展前景较好的新业态主要分布在以下领域。

“新基建”推动新一代信息技术与制造业深度融合，全面提升制造业的数字化、网络化和智能化能力，将大大促进高技术及装备制造业相关行业的高质量发展，带动用电快速增长，成为拉动工业用电增长的新动力。5G基站、大数据中心作为“新基建”的基础核心，也是耗能大户，规模激增的背后将带来用电的持续攀升。新能源汽车充电桩是“新基建”的重要一环，潜力巨大，未来几年行业增速及用电将会有所提升。除此之外，随着全球对于能源利用效率、碳排放等目标的进一步提高，汇集绿色、高效、智慧等“新基建”关键技术的综合能源系统成为了能源转型发展的重要方向，综合能源系统既是电源又是负荷，成为区别于传统电源和负荷的新业态，“新基建”背景下更需要重视其发展。

B “新基建、新业态”将成为未来南方五省区用电增长新动能

(一)高技术及装备制造业

近几年来，南方五省区高技术及装备制造业用电领涨，增速逐渐高于高耗能等传统行业。未来五省区重点扶持高端技术设备制造，更多高技术制造企业和项目将陆续投产，用电需求不断增加。《粤港澳大湾区规划纲要》《广西工业高质量发展行动计划》《贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案》等政策文件的出台，“新基建”下制造业数字化转型的需要，将极大地推动新一代信息技术、高端设备制造、新能源汽车、生物医药、大数据电子信息、航天、新材料等高新技术产业的蓬勃发展。预计至2025年，南方五省区高技术及装备制造业用电量将达2030亿千瓦时，对全社会用电量增长的贡献率约为12.8%。

2020-2025年南方五省区高技术及装备制造业细分行业用电量预测 (单位：亿千瓦时)

(二)数据中心

“新基建”下数据中心的集聚发展将对电力供应提出更高要求，推动数字经济的快速发展。至“十四五”末期，广东省内将有多个数据中心建成使用，较大的有腾讯华南云计算基地和联通数据中心、阿里巴巴数据中心等。预计2025年广东省数据中心用电量达到100亿千瓦时，对全社会用电量增长的贡献率约为3.4%。贵州省充分发挥大数据对国民经济发展的引领作用，培育引进发展大数据、云计算、人工智能、智能终端等龙头企业，促进产业创新发展。2025年贵州数据中心用电量预计超过50亿千瓦时，将有贵安华为云数据中心、腾讯贵安七星数据中心等项目相继投产，对全社会用电量增长的贡献率约为6.6%。

(三)5G基站

5G要保证其大带宽高速率优异性能，就必须通过更高的频段来承载，将产生较大的功耗，同时，5G基站的建设密度要比4G基站大。5G基站的单耗高，加上基站的规模数量增加，意味着用电需求多，用电报装点多、量大、面广。预计2020年内，南方五省区计划建设5G基站11万座以上，5G基站的陆续投运对全社会用电量增长的贡献率约为1.3%，低于4G基站，5G基站对全社会用电量增长的影响不明显。到2025年，5G基站对全社会用电量增长的贡献率约为2.1%，5G基站大规模建成投运将有效拉动全社会用电量增长，中长期影响逐渐加大。

(四)充电服务业

按照规划，2020年电动汽车推广应用城市电动汽车与公共充电桩比例不应高于8:1，2025年低于5:1，城市核心区公共充电服务半径不超过1千米。在通过合理手段刺激市场、调节供需，市场发展稳定的情况下，“十四五”期末，南方五省区的电动汽车推广量将达到454万辆，复合增长率为33.7%。预计在车桩比5:1的情景下，到2025年，南方五省区充电桩用电总量达到130亿千瓦时，对全社会用电量增长的贡献率约为2.5%。

2020-2025年南方五省区充电桩用电量预测 (单位：亿千瓦时)

(五)综合能源系统

南方五省区目前综合能源系统项目数量较少，多数项目为地方电网企业主导的示范项目。从地缘的角度来看，南方五省区涵盖了海岛、边远地区及欠发达地区等多种场景，紧邻东南亚，覆盖粤港澳大湾区大部分地区，区位优势明显，综合能源系统的市场空间较大。预计2020年底，南方五省区示范类综合能源系统项目总量将达到30个，带来新增可再生能源发电装机超过600兆瓦，能源利用效率提高至75%以上。项目实施后可再生能源消纳能力有了明显提升，对全社会用电量增长的贡献率约为1.7%。作为综合能源系统的主导者和资源整合者，通过示范项目的引领，也为电网企业节能诊断、分布式能源、储能、需求侧响应等配套业务的开展提供突破口。

C “危中生机”加快转型服务新业态

为智能电网、数字电网建设赋能，助推新兴业务布局开展。

高端电力设备的制造是“新基建”补短板的攻坚方向之一，电力设备制造业的智能化和专业化水平进一步提高，让智能电网在建设过程中有了更加有力的保障。“新基建”下人工智能、大数据、物联网等技术与能源电力行业的进一步渗透，广泛的数据连接与高度智能的数据处理进一步助力电力行业技术发展与应用，提升了电网友好服务水平、数字化水平。

由于新业态用电配套服务需求的增长、综合能源系统的出现、电力体制改革的不断深化等，助推电网企业挖掘综合能源服务、用电增值服务等业务的发展空间，拓宽自身业务领域，开发更多的盈利模式;促进电网企业创新终端一体化集成供能系统管理和运行模式，从事市场化供能、售电等业务，为电力管理体制机制带来变革，推动电力商业模式的创新。

对提升供电服务质量及营销体系提出更高要求。

随着工业自动化程度和生产连续性越来越高，高技术制造业对电能质量的要求也相应提升，充足可靠的电力供应成为支撑其生产制造的生命线。数据中心为保证其业务正常运转的连续性，要常年不间断供电，很多数据中心都配备了UPS，同时要求电网企业提供双回路供电，5G网络的建设也依托优质的电力供应。这对于电网企业提高供电可靠性，升级供电服务质量提出了更高的要求。

此外，“新基建”带来的电动汽车充电设施、5G基站等大量单个用户小容量零散报装、临时用电等，是对电网企业营销服务的一大挑战。“新基建”下新一代信息技术的融合应用，推进了营销服务体系的数字化转型，电力市场经营环境的改变更对电网企业优化营销服务提升质效、增强用户粘性，从深度洞察用户出发，转变营销服务的理念和模式提出了迫切要求。(作者 董楠 席云华 蒙文川 单位：南方电网能源发展研究院)

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推进“新基建”与转型深度融合

“新基建、新业态”的发展势不可挡，带来的不仅是这些项目本身及其收益，还有背后对电力行业产生的变革和蕴藏的机遇。“新基建”发展所孕育出的更个性化更高质量的用能需求、更智慧的能源基础设施与更多元化的综合能源服务等，促进南方电网公司持续全面优化电力营商环境，加快向智能电网运营商、能源产业价值链整合商、能源生态系统服务商转型，在满足人民美好生活需要上充分发挥央企担当作为。如何推动转型更好服务“新基建、新业态”，笔者提出了以下思路。

坚持主动服务，以客户为先。深化客户全方位服务机制，不断转变观念和工作方式，树立全员服务和主动服务理念，为“新基建”提供清洁优质的电力支撑，助推经济社会高质量发展。

坚持大胆探索，推动整体转型。以供给侧改革主线，服务国家能源战略实施，探索质量变革、效率变革、动力变革之路，加快新旧动能转换，延伸产业链，推进“新基建”与转型深度融合。

坚持市场导向，深化机制改革。以市场和客户需求为导向，不断满足客户日益多样化个性化的用能需求，建立健全适应“新基建”的市场化经营机制，坚持用市场化方式发展新兴业务。

坚持创新驱动，增强竞争能力。充分发挥技术、人才、资金和客户资源优势，大力推进科技创新、管理创新、服务创新、商业模式创新，提高精细化运营和精益化管理水平，打造核心竞争优势。 (董楠)