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特高压投资大、链条长、长期效应明显,同时,能为5G基站、大数据中心等其他新基建耗能大户提供电力支撑,并满足疫情后全社会用能回补的电力需求,因此可在新基建中打头阵。而且,作为服务范围广、优化配置能力强、安全可靠性高、绿色低碳的综合平台,特高压在推动能源生产和消费革命、实现清洁替代和电能替代等方面已发挥并将继续发挥重要作用,释放更多的乘数效应,助力打赢三大攻坚战。
近日,中央政治局常委会召开会议,强调把复工复产与扩大内需结合起来,把被抑制、被冻结的消费释放出来,把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来,选好投资项目,加强用地、用能、资金等政策配套,加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设,加快新型基础设施建设进度。其中,特高压作为新基建七大领域(其他为5G基站、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网)之一,表明了经济社会发展和产业提质振兴的主攻方向。
带动产业链上下游企业复产
2月中旬以来,国网投资建设的青海-河南±800千伏特高压直流、张北-雄安1000千伏特高压交流、雅中-江西±800千伏特高压直流等特高压工程陆续复工,让西安派瑞功率半导体变流技术股份有限公司总经理助理、高级工程师庞艳丽吃了颗定心丸。
“我们企业是服务特高压工程的,也就是服务国家重点工程的,现在特高压工程开工了,政府应该会支持我们复工复产。”庞艳丽表示,当她看到特高压复工的新闻后,便开始着手准备复工材料,并对员工进行身体检测,做好安全生产准备。
特高压产业链包括电源、电工装备、用能设备、原材料等,环环相扣,带动力强。尤其是作为新基建之一,特高压涉及大批输配电零部件,如变压器、开关、电容器、避雷器、换流阀等,再加上大量原材料企业,社会投资规模巨大,是拉动经济增长的一把利器。据测算,新开工的陕北-湖北±800千伏特高压直流输电工程将直接带动设备生产规模约120亿元,增加就业岗位超过4万个,带动电源等相关产业投资超过700亿元,并促进电力装备产业转型升级。
国网能源研究院能源战略与规划研究所室主任伍声宇表示,应回归电网企业供电服务本身来看待包括特高压在内电网工程的意义。一方面,在疫情得到有效控制阶段及疫情过后,全社会用电用能会迎来回补,特别是受疫情影响较大的行业和地区,回补将更明显;另一方面,以5G基站、大数据中心为代表的其他新基建领域均是耗能大户。
由此可见,特高压作为新基建重头戏,具有长期竞争力。根据相关规划,国网全年特高压建设项目投资规模1811亿元,可带动社会投资3600亿元,整体规模5411亿元,对于扩大就业规模、推动产业转型升级、稳定社会发展预期等均具有重要作用,为经济发展提供新动能。
支撑经济社会高质量发展
特高压促进经济社会发展不仅在于建设时期,而且长期效应明显。
众所周知,我国能源资源与负荷中心逆向分布,西部、北部地区有丰富的能源资源,但却远离东中部负荷中心;东中部地区经济发达,能源需求量大,但一次能源匮乏。特高压将两边“连接”起来,优化能源资源配置,解决了两边发展的“燃眉之急”。截至目前,我国已建成“十一交十四直”特高压(国网“十一交十一直”,南网“三直”),这些输电“大动脉”穿越高山河流,成为西电东送、北电南供的主力。
同时,特高压能有效服务清洁能源消纳,推动清洁发展。截至2019年底,国网“十一交十一直”特高压跨区输送清洁能源能力超过1.2亿千瓦,支撑我国西南水电基地、“三北”新能源基地开发建设。可以说,正是在以特高压为骨干网架的支撑下,我国风电、太阳能发电、水电装机均稳居世界第一,国网也成为世界风电、太阳能发电并网规模最大的电网。另一方面,通过在西部、北部建设大容量坑口电站,变输煤为输电,综合利用效率高、排放治理好,这对防治大气污染意义重大。
而且,特高压输送到华东、华中、华南等负荷中心的落地电价,比当地煤电标杆上网电价平均低,可以减少当地企业和用户电费支出,降低全社会用能成本;通过特高压输送外来电力替代当地煤电建设,可减少土地占用,助力京津冀协同、长三角一体化、粤港澳大湾区等区域发展战略实施。
尤为重要的事,特高压成套输电设备的研制成功,改变了我国在电气设备制造领域长期从发达国家“引进技术、消化吸收”的发展模式,取得了从基础研究到工程实践的全面突破,实现“中国创造”“中国引领”。尤其作为世界最先进的输电技术,特高压建设能推进包括换流阀、电力电子、新材料等高端装备制造发展,符合国家产业转换和升级趋势。
在国外,国网已建成巴西美丽山水电送出一、二期±800千伏特高压直流输电工程,实现特高压技术、标准、装备、工程总承包和运行管理全产业链、全价值链“走出去”;依托特高压技术,国产装备水平和国际竞争力显著提升,带动我国电工装备产品出口到世界80多个国家和地区。
在建规划特高压面临新挑战
当前,国网正加快建设蒙西-晋中、驻马店-南阳、张北-雄安1000千伏特高压交流工程和青海-河南、雅中-江西、陕北-湖北±800千伏特高压直流工程,计划2020-2021年建成投运;加快推进南阳-荆门-长沙、南昌-长沙、荆门-武汉、驻马店-武汉、武汉-南昌1000千伏特高压交流工程和白鹤滩-江苏、白鹤滩-浙江±800千伏特高压直流工程前期工作,力争今年全部获得核准并开工建设,2021-2023年建成投运。南网方面,正加快建设乌东德电站送电广东广西特高压多端直流示范工程(昆柳龙直流输电工程)。
虽然特高压中长期经济效益显著,综合优势明显,但在建、规划项目仍面临诸多困难。业内专家表示,在设备方面,需在已掌握主机制造技术的基础上“啃硬骨头”,突破关键技术,特别是材料和工艺难题;在系统方面,新能源通过直流输电系统大规模送出是国际高压输电领域的前沿技术,也是支撑新能源更大规模开发利用的战略性技术,目前尚处于发展初期,公司作为国际高压输电领域的领先者,需率先创新突破。
外部协调方面,作为跨区域、长距离的高电压管线工程,国网在建和规划特高压项目分布在全国22个省区,南网在建的昆柳龙直流输电工程途径4省区,面临十分复杂的建设环境,主要包括:国家日趋严格的空间规划、建设许可、征占地、拆迁赔偿、环水保、超限运输、安全生产等审批与执法,铁路、公路、航道、厂矿、城镇、村庄和军事、文物等敏感区的通行协议办理,以及大量电力线路的停电协调等。
尤其在疫情防控期间,电网企业需统筹疫情防控工作和特高压复工复产。国网上述人士介绍:“截至3月18日,公司特高压现场施工人数达27211人,呈现‘大分散、小集中’特征,防疫难度很大,需要以如履薄冰的态度,采取强力措施控制。”为此,国网积极建设好、运转好现场防疫体系,推动地方政府及时审批复工,同时,强化施工人员管控,确保疫情防控资金需要。
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