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“五”在我国经济安排中是一个重要的数字,“五年一规划”便是一大特色。以2015年3月正式发布的“中发”9号文为标志,新一轮电力体制改革到目前已经整整走过了五个年头,毫无疑问到了一个关键的节点。
(来源:微信公众号“爱能界” ID:en_nergy 作者:爱能界)
五年来,我国电力体制改革逐步深入推进,通过电网成本监审、输配电价核定来“管住中间”,通过不断推动交易机构规范独立运行、持续扩大电力市场化交易规模、加快推进增量配电业务改革、稳步推进电力现货市场建设来“放开两头”,电力体制机制创新不断赢得新突破。
至此新一轮电力体制改革五周年之际,爱能界推出“电价改革”系列专题,回顾电改历程、展示改革成效,同时也供读者交流参考。
我国输配电价改革始于2002年的电力体制改革。国发[2002]5号文将电价划分为上网电价、输电电价、配电电价和终端销售电价,随后出台的配套文件明确了输配电价的制定主体、核定原则和电价种类,在此基础上核定了跨省跨区输电工程的输电价格及部分省份大用户直购电的输配电价,并于2014年在深圳开展输配电价改革试点。
2015我国启动新一轮电力体制改革,作为“管住中间”的重要举措,我国输配电价改革进一步加快。通过电网成本监审和输配电价核定,逐步建立起了独立的省级电网和区域电网输配电价体系,下一步将进一步完善增量配电网配电价格形成机制。
输配电价改革是实现电力市场化交易的前提,对于还原电力商品属性、规范电网企业运营意义重大。爱能界对我国输配电价的改革历程进行梳理,供大家参考。
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【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
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