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为贯彻落实中央经济工作会议精神,积极履行央企政治责任、经济责任、社会责任,更好地推动国家电网高质量发展,更好地服务党和国家事业大局,2019年12月20日,国家电网有限公司在京召开稳投资保民生推动电网高质量发展新闻发布会,介绍公司贯彻新发展理念,坚持科学投资、稳健投资、精准投资,充分发挥电网在稳增长、调结构、惠民生中的先导和带动作用的积极进展。
国家电网有限公司在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,落实“六稳”工作要求,稳投资、保民生,全力完成2019年建设任务,科学安排2020年电网投资。
一、2019年电网投资情况
公司2019年预计完成电网投资4500亿元左右,开工110(66)千伏及以上输电线路5.2万公里、变电容量3.1亿千伏安;投产110(66)千伏及以上输电线路5.1万公里、变电容量3亿千伏安。公司以实际行动践行“两个维护”,确保中央各项决策部署落实。
一是服务脱贫攻坚和乡村振兴战略取得重大进展。认真贯彻落实中央一号文件精神,部署全面实施乡村电气化提升工程。持续加大贫困地区电网投资力度,“十三五”以来累计投入农网改造资金6444亿元,2019年当年投资1590亿元,提前一年完成国家规划确定的新一轮农网改造升级任务。2019年为光伏扶贫项目并网工程投资40亿元,截至目前累计并网容量超过1942万千瓦,惠及278万贫困户。定点帮扶的湖北、青海“四县一区”年内脱贫摘帽或达到脱贫标准。公司各单位累计帮扶1544个扶贫点出列,带动33万贫困群众脱贫。
二是助力打赢污染防治攻坚战成效显著。加大电网建设投入,建成甘肃750千伏三通道等一批新能源送出消纳工程,促进新能源发展,经营区域新能源并网容量同比增长14%、发电量同比增长15%,新能源利用率达到96.7%,提前一年达到95%以上的目标。大力推进电能替代,在北方地区累计实现792万户“煤改电”清洁取暖,建成三峡坝区绿色岸电实验区,稳步推进长江沿线港口岸电全覆盖。
三是支撑区域协调发展战略迈出坚实步伐。服务京津冀协同发展,首都新机场配套供电设施全面投运,冬奥会配套电网工程有序推进,建成投运雄安-石家庄特高压交流工程。制定电网助力长三角一体化发展实施意见,研究服务黄河流域生态保护和高质量发展的重点工作措施。
四是援疆援藏工作纵深推进。支援新疆电网建设,加快新疆电网跨越式发展,推动新疆资源优势转化。千方百计筹措资金,着力解决西藏及四川、甘肃、青海藏区电网基础设施薄弱问题。开工建设藏中-阿里联网工程,建成后将历史性实现西藏全部74区县通大网电。
五是电力营商环境持续优化。实施优化营商环境两年行动计划,世界银行“获得电力”指标排名从去年的第14位上升至第12位,为我国营商环境总体排名从46位提高到31位作出贡献。坚决落实国家降价降费部署,全面完成一般工商业平均电价再降低10%任务,降低用户成本负担641亿元。全年有力保障了社会用电需求,实现迎峰度夏、度冬期间电力供需平稳有序。
二、2020年电网投资展望
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,公司将坚决贯彻中央经济工作会议精神,深入践行新发展理念,不折不扣落实好党中央、国务院各项决策部署,认真履行央企政治责任、经济责任、社会责任,全力推动电网高质量发展。
(一)坚定不移贯彻新发展理念。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,社会用电需求和消费方式均发生了深刻变化,对电网发展提出了新的更高的要求。公司贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚定不移地走高质量发展道路。在用电需求放缓的情况下,坚决落实中央降价降费部署,在降低用能成本、支持实体经济发展、带动社会投资中体现国家电网的责任和担当。为此,公司必须大力挖潜增效、降本节支,不断提高发展的质量和效益。公司将加强对老旧设备改造,提高现有设备健康水平和利用率,通过提升电网数字化、智能化、信息化水平,充分挖掘现有电网潜力,提高整体运行效率。公司将更加注重科学投资、精准投资,优化投资结构,坚持投资必须有效益,严格项目把关,杜绝低效无效投资,杜绝形象工程和超标准建设,严格控制投资规模,把宝贵的资金投入到助力打赢三大攻坚战,推动区域协调发展等中央重大决策部署上来,投入到提高电网安全水平、提升服务能力的项目上来。公司2020年电网投资将在稳增长、调结构、惠民生中充分发挥带动作用。
(二)确保全面完成脱贫攻坚任务。在“三区两州”深度贫困地区中,到2019年底,公司将提前完成甘肃藏区和临夏州,以及南疆四地州电网建设任务,到2020年上半年,将确保完成西藏、青海和四川两省藏区、四川凉山州电网建设任务。深入推进乡村振兴战略,在提前一年完成新一轮农网改造升级的基础上,2020年将继续安排一定规模的农网投资。
(三)全力打赢污染防治攻坚战。结合政府确村确户任务目标,稳步推进北方地区“煤改电”清洁取暖配套电网建设,促进生态环境质量持续好转。年内建成青海-河南特高压直流、张北柔性直流等新能源消纳工程,积极做好新能源接网服务,确保新能源利用率达到95%以上。
(四)全力促进区域协调发展。高质量推进雄安电网建设,完成冬奥会配套电网工程建设,服务京津冀协同发展。推进张北-雄安特高压交流,雅中-江西、陕北-湖北、白鹤滩-江苏、白鹤滩-浙江等特高压直流输电通道建设,保障京津冀、长三角、中部地区负荷中心电力供应,服务长江、黄河流域生态保护和清洁发展。推动西北750千伏电网向南疆覆盖延伸,建成藏中-阿里联网工程,推进蒙东-辽宁等输电通道建设,进一步加强华中地区骨干网架,贯彻落实西部大开发、东北振兴、中部崛起战略。
(五)保障电网安全和优质服务。加强主网架建设,确保大电网安全。根据国民经济和社会发展的需要,推动各级电网协调发展,保障电力供应安全可靠。持续提升电网数字化、智能化、信息化水平,提高用户报装接电效率,进一步优化营商环境,提升人民群众获得感。
2020年是全面建成小康社会的决胜之年。国家电网有限公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,为实现“两个一百年”奋斗目标做出新的更大贡献!
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