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从四川成都金融城高处远眺,锦江在侧,交子公园如一片“绿毯”延绵开去。 郝 飞摄
图① 四川雅安市雨城区碧峰峡大熊猫基地的大熊猫憨态可掬。 衡昌辉摄
图② 鸟瞰成都太古里。这里是成都最具代表性的春熙路—盐市口商圈,它见证了改革开放40多年来,四川省市场主体日趋多元化,市场规模逐步扩大,消费结构不断升级而取得的瞩目成就。 尹 钢摄
图③ 中国(四川)自由贸易试验区成都青白江铁路港片区堆满了来自“一带一路”沿线国家的产品。 郝 飞摄
巴蜀大地的沧桑巨变,是新中国70年发展辉煌成就的一个生动缩影。
70年间,四川经济实现跨越式发展。四川地区生产总值1952年为24.6亿元,到1973年达到103.9亿元,用21年时间实现“百亿跨越”;1991年达到1016.3亿元,用18年时间实现“千亿跨越”;2007年首次突破万亿,达到10562.4亿元,用16年时间实现“万亿跨越”;2018年GDP总量达40678.1亿元,迈上4万亿元台阶,按不变价计算是1952年的182.4倍,经济总量稳居全国第六位、西部第一位。
四向拓展 全域开放
70年来,四川的每一次飞跃无不与共和国同频共振,打上鲜明的时代烙印。从新中国成立初期的百废待兴,到“一五”“二五”“三线建设”初步奠定经济发展的基础;1978年,党的十一届三中全会吹响了改革开放的号角,四川经济得到快速发展;进入21世纪,西部大开发为四川迎来了大开放、大发展的新机遇,四川经济进入高速发展快车道。
不谋全局者不足以谋一域。党的十八大以来,四川抓住“一带一路”、长江经济带和新一轮西部大开发等一系列发展机遇,主动融入国家大局,努力实现更大发展。中国特色社会主义建设中,四川既是国家重大战略的参与者、建设者,同时也是贡献者、受益者。
“一带一路”建设,使四川这个西部内陆省份一跃成为对外开放的前沿。四川是历史上南方丝绸之路的起点,是“一带一路”的重要衔接点,把握“一带一路”建设重大机遇,四川进一步扩大开放合作。现在,从成都开行的中欧班列约占全国总量的四分之一,位居全国各城市之首。同时,四川着力打造天府新区、四川自贸试验区等一批开放平台,落户了一批“一带一路”沿线国家的产业合作园区。今年1月至5月,四川与“一带一路”沿线国家的进出口额增长了11.7%,与欧洲国家的进出口额增长了46%,进一步实现了对外贸易区域上的多元化。
西部大开发使四川等西部地区成为陆海内外联动、东西双向互济的重要组成部分。今年中央就进一步实施西部大开发又出台了新的政策,四川牢牢把握这一重大机遇,着力补齐基础设施短板,以开放带动开发,以开发促进开放。为更好发挥区位优势、交通优势、资源优势和人才优势,四川着力打造适合内陆地区特点的综合交通运输体系,为推进新一轮西部大开发、加快建设内陆地区对外开放高地提供重要支撑。
如今,四川开放型经济新体制逐步形成。突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向,“四向拓展、全域开放”的立体全面开放新态势正加快形成。自贸试验区作用充分彰显,中央赋予的159项改革试验任务实施率逾95%。挂牌两年来,自贸试验区累计新增企业超过6万家、注册资本超过8000亿元,外商投资企业692家。此外,四川还加快推进贸易强省和国际产能合作示范省建设,积极参与国际陆海贸易新通道建设,对接拓展南亚和东南亚两大市场;推进通关一体化改革与多式联运,创建国家级外贸转型升级基地;深入推进中国(成都)跨境电子商务综合试验区建设,深化服务贸易创新发展试点。2018年,四川省货物进出口总额5947.9亿元、增长29.2%,其中出口额增长31.4%,增速居全国第一。
一干多支 五区协同
要以全域思维和全局视野,站在全国看四川,跳出盆地看四川。去年年中,四川省委十一届三次全会提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市,壮大环成都经济圈等重要支点,强化四大经济区和川西北生态示范区各城市之间的协同发展。
为建立健全区域发展统筹机制,四川省先后出台《关于实施“一干多支”发展战略推动全省区域协同发展的指导意见》和五大片区建设发展实施意见,修订完善五大片区“十三五”发展规划,推进各区域之间规划对接、创新协同、设施互通、服务共享、市场开放。
作为“一干多支”的“干”,成都的作用让人期待。成都市委常委、常务副市长谢瑞武在分析中看到了机遇,更感受到了责任,他说,“一干多支”是水涨船高的有机体,成都要坚定不移做强“主干”,切实增强“主干”责任担当,全面增强国家中心城市核心功能,坚定不移推动“五区协同”,充分发挥引领辐射带动作用。成都先后与各市(州)建立了政府层面的合作关系,基础设施互联互通水平不断提升,产业联动发展不断增强,民生领域交流合作不断深化。
“多支”的“支”,又将如何处理好与成都这个“干”的关系?作为“多支”中离“干”最近的城市,眉山的分析和认识很有代表性。“‘一干多支、五区协同’,打破行政区域壁垒,建立区域协调发展体制机制。”眉山市市长罗佳明说:“首先要在转变思想观念上来一场革命,转变‘大树底下不长草’的旧观念。”他举例说,上海、广州周边的城市,诸如昆山、佛山都得到了充分发展,是“大树底下好乘凉”。
今天,在区域发展极不平衡的四川,区域利益平衡机制正在形成,“总部在成都、基地在市(州),科技研发在成都、生产在市(州),公共服务在成都、配套在市(州)”的产业协同发展格局已具雏形。通过完善区域协同协作机制,成都、德阳、眉山、资阳四市同城化发展步伐加快,川南经济区一体化发展和川东北经济区振兴发展有序推动。
7月12日,四川省县域经济发展大会提出,要加快推进县域经济高质量发展,为推动治蜀兴川再上新台阶夯实底部基础。坚持科学定位、分类指导,按照城市主城区、重点开发区县、农产品主产区县、重点生态功能区县的分类定位,高质量打造一批特色产业聚集区、优势区。
创新驱动 改革攻坚
在成都龙泉驿区,随着“放管服”改革的深入,纳税人“最多跑一次”“只排一个号”甚至“一次都不跑,全程网上办”已成常态。
四川统筹抓好事关长远发展的关键性改革攻坚,不断激发高质量发展的动力活力。
全省扎实推进“放管服”改革,深化相对集中行政许可权改革试点,行政许可事项精简至684项,全面取消非行政许可审批;积极推进商事制度改革,企业开办时间缩短至5个工作日,98%的企业投资项目实现“不见面、不跑路、全网办”;着力优化民营经济发展环境,全面实施市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度。截至2018年年底,四川省民营经济市场主体达545.3万户,占市场主体总量的97.2%。
为攻坚突破电力体制改革,四川出台《关于深化四川电力体制改革的实施意见》,完善丰水期居民电能替代政策,实施输配电价改革,支持企业“打捆”参与电力市场交易,在去年为企业减少电费154亿元的基础上,今年分两批次降低一般工商业电价,降幅达11.73%。
四川坚持以提高核心竞争力和资源配置效率为目标,大力推进国有企业去行政化、选聘市场化、管理契约化、股权多元化;健全现代企业制度,省属一级企业全部完成公司制改革;在8户省属、市属子企业开展员工持股试点,省属企业混改面达51.1%。
为深入开展全面创新改革试验,四川省30项先行先试改革举措基本完成,国务院在全国推广的两批共36条经验中涉及四川省的有16条,其中独立创造的11条,数量居各试验区第一。
四川省军民融合创新走在全国前列,建立军民科技资源共享、平台共建、联合实施重大科技项目攻关机制;成功获批全国首批知识产权军民融合试点省、国家技术标准军民融合创新基地;建成全国首个军民两用技术交易中心、军民融合大型科学仪器共享平台。此外,全省科技体制改革向纵深发展,深化项目评审、人才评价、机构评估改革,出台激励科技人员创新创业16条政策。2018年,四川省科技对经济增长贡献率达56%。
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【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
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中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
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4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
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今年3月,新疆发改委发布了《关于进一步发挥风光资源优势促进特色产业高质量发展政策措施的通知》,明确了开发新能源项目的方向,分别是推动氢能产业加快发展、推动绿色算力规模加速壮大、推动打造低碳产业园区、推动绿电替代和加快优势资源转换这5条路径。实现碳达峰、碳中和,既要推动能源绿色低碳转
目前我国及全球锂电池发展已走到技术的尽头,现今广泛使用的石墨负极材料,其容量发挥已接近其理论比容量(372mAh/g),限制其进一步的应用,因此迫切需要开发出具有更高比容量的负极材料。我国锂电池行业已步入成长期,新能源汽车,电力及工商、家庭等储能,消费电子等终端市场,客户对电池提供的存储
电能替代是推动能源需求侧革命和清洁能源转型的举措之一。2016年5月25日,国家八大部门联合发布了《关于推进电能替代的指导意见》(发改能源[2016]1054号),该文件不仅为电能替代提供了明确的发展方向,而且给予了实质性的政策支持,进一步推动了我国能源结构的优化升级,为实现能源清洁化发展的目标
3月8日,能辉科技发布公告披露,近日收到公司董事谭一新先生的辞职报告,谭一新先生因个人身体原因向公司董事会申请辞去第三届董事会非独立董事职务,辞职后将不再担任公司任何职务。同日,能辉科技宣布,独立董事刘敦楠先生因个人原因申请辞去公司第三届董事会独立董事、董事会薪酬与考核委员会主任委
国网新疆电力有限公司2023年投资58.15亿元用于农网建设,持续夯实乡村振兴电力基础,累计建成14个“电力爱心超市”,不断巩固拓展脱贫攻坚成果。该公司1日向社会发布《‘疆’来更美好”——服务美丽新疆建设履责实践书(2023)》(以下简称“实践书”)。实践书称,国网新疆电力以优质营商环境和惠民举措服
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北极星输配电网获悉,12月12日上午,长江流域载电量最大的纯电动公务船长江航道06202号在枝江航道处码头顺利完成充电,标志枝江航运电动化转型迈上新台阶。据了解,枝江航道处码头项目累计投资425万元,是长江流域规模最大的全电公务船码头,配备800千伏安特种变压器一台,80千伏安岸电桩2个,6接口500
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12月4日,浙江省县域零碳公共机构建设项目在兰溪市启动。该项目主要针对医院、社区服务中心、文化事业单位等公共机构建筑实施节能改造,通过多能供应、能效提升、“双碳”认证等方式确保公共建筑单位能耗满足浙江省公共机构建筑能耗定额要求,助力兰溪成为浙江首个县域整体创建零碳公共机构的示范市。
本周四的直播,黄师傅借浙江新分时电价政策落地的契机,回溯浙江自2020年起至今的分时电价政策,梳理了一下浙江工商业用户近4年来经历过的各种分时时段和分时电价系数。在本次的分时电价调整中,时段和浮动系数都有很大的调整,也牵动着很多分布式光伏以及工商业储能项目的心。但除此之外,已经明确在
北极星售电网获悉,嘉兴市南湖区市场监督管理局日前发布对区第十届人大二次会议第93号建议的答复,其中提到,2022年开始,浙江省工商业电力用户取消销售目录电价,全部参与电力市场化交易。本次电力市场化改革是为了加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,形成
2023年1月浙江省首次启用零售套餐模式结算,零售用户电费清单有了不少新的变化,有不少小伙伴表示越来越看不明白了。别急,今天带着大家伙一起来看看~零售用户的电费清单乍一看挺复杂,其实与我们的工资单颇有异曲同工之处。不信,你看——用户总电费=基本电费+力调电费+电度电费≈到手工资=基本工资+
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为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进减税降费的决策部署,马鞍山市市场监督管理局扎实推进转供电环节收费专项整治行动,进一步规范转供电主体收费行为,确保国家降低一般工商业电价的政策红利惠及终端用户,切实降低实体经济经营成本,优化我市营商环境。一、加大转供电环节电价政策宣传将省市场监管
从国家电网了解到,今天(30日)起,四川全部大工业、一般工商业恢复正常供电,重庆取消了有序用电和商业节约用电措施,电力供应恢复正常。我国西南地区由极端高温引起的电力供应紧张情况有效缓解,电力供应平稳有序。
为了降低企业运营成本,国家先后多次对一般工商业电价进行了下调,但是仍有客户反映电费并未出现明显减少,甚至还增多了。经调查发现,此类用户多处于物业自管小区或商业综合体的用电关系中,被违规加价,因而没有真正享受到降价红利。“我之前充了2000元电费,不到4个月就用完了,以前同样规模的店铺
河南省发改委日前发布关于规范非电网直供电价格行为有关事项的通知,进一步清理用电不合理加价,确保国家降低一般工商业电价政策红利足额传导至非电网直供电终端用户。本通知自2021年12月1日起执行。
甘肃省发展和改革委员会发布关于加快电价市场化改革有关工作的通知,取消我省一般工商业目录销售电价,用户全部进入电力市场,按照市场价格购电。目前,尚未进入市场的10千伏及以上的用户要全部进入,其他用户要尽快进入。对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。
对其他一般工商业用户而言,由于其单位产品生产用电少,用电成本在总成本中占比较低,市场交易电价出现一定上浮,所受影响是有限的。
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