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沈阳对电力、工程等 项目审批开通“快车道”

北极星输配电网  来源:沈阳网    2019/7/24 8:57:56  我要投稿  
所属频道: 电网建设  关键词:电力工程 电网项目 电力项目

北极星输配电网讯:电网建设工程中线路工程至关重要,铺设电线不但技术条件要求高,涉及面较广,还容易影响道路通行,需要多部门协调。按照《关于印发<政府投资房屋建筑工程流程图>等10类流程图的通知(试行)》要求,全部企事业单位线路工程均需办理选址意见书。

国网沈阳供电公司发展策划部项目前期专工张景旭介绍,选址意见书办理存在诸多困难。以一个220千伏变电站和多个66千伏变电站的电力传输线路工程为例,由于电网项目存在资金无法计列、办理时限较长、路径方案存在不确定性等原因,沈阳供电公司在实际办理选址意见书时存在巨大阻碍。张景旭说:“我们有个工程电线铺设涉及到苏家屯区迎客松路、佟文线、丁香街以及规划的紫竹大街附近,该地区在未来规划上各类项目将明显增多,如果前期不做好规划、施工,在用电量上升时就容易出现‘缺电’的窘境,到时候再临时补救会造成很大的用电隐患,同时也会严重限制地区经济发展。”

电力不足将严重阻碍地区经济发展,按照先进地区经验,电力生产的发展速度应高于其他部门的发展速度,才能促进地区经济的协调发展,所以电力工业又被称为国民经济的“先行官”。

一直以来,沈阳市电网安全生产态势持续稳定,现已实现安全生产5310天。然而,在实际生产运行中仍存在网架薄弱、供电可靠性低,主变重载、供电能力不足,设备老旧、安全稳定性差等亟待解决的问题,加强电网建设迫在眉睫。

解决之道项目审批走入“快车道”

为了从根本上解决审批难题,国网沈阳供电公司提出了建设以“多规合一”平台为中心,架构纵向协调、横向沟通的“两纵四横一中心”项目前期工作体系。2019年5月,在充分总结前期工作的基础上,针对电力项目在审批过程中遇到的问题,提出了一份详实的专题报告。

沈阳市自然资源局相关部门收到这份近万字的报告后,仔细进行了研究,一方面感受到了企业的真诚,同时也坚定了推进改革的决心。相关工作人员召开多次协调会,对企业遇到的困惑进行了解答,同时对改革过程中出现的新问题,提出了创造性的解决办法。在充分调研和论证的基础上,6月即出台了《关于66千伏及以上电力工程审理流程使用及要求的通知》,保障了电力项目审批工作的顺利开展。沈阳祁家——顺城66千伏线路工程等一批重点项目,相继完成规划审批工作;第二批录入平台的文西220千伏输变电等33项工程,也已完成空间协同、全部进入审批平台开展审批工作……

办理线路工程项目审批手续“快车道”的开通,压缩审批时限近两个月,极大地精简了审批流程,为投资计划按时下达、规划项目尽快落地提供了有力支撑。

不仅是电力项目审批走入了“快车道”,结合沈阳市冬季时间长、可施工期短的特点,根据《落实<沈阳市工程建设项目审批制度改革试点工作方案>实施细则》,将环节最为复杂、涉及部门最多的规划设计方案审查环节,整合为“规划设计方案联合审定”,由自然资源部门牵头、相关部门配合,以线上联合审定的方式代替以往各部门独立开展的审批工作。

通过改革,使划拨类项目规划审批时限从改革前的59个工作日(不含消防等部门审查),缩减为40个工作日(含消防等部门联审);使市场项目规划审批时限从改革前的35个工作日(不含消防等部门审查),缩减为30个工作日(含消防等部门联审)。同时,为提高行政审批效率,对于符合要求的一般项目,实行“审批承诺+预许可”的工作模式,大大缩短了项目审批时限,使项目提前具备开工条件。


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