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小康不小康,关键看老乡。在全面建成小康社会的进程中,如众多基础设施一样,电网始终扮演着重要的角色。无论是为贫困地区点亮发展的希望,或是为农村产业插上腾飞的翅膀,再或成为城乡一体化的重要抓手,在乡村振兴的大背景下,农村电网改造升级蕴含的意义愈发凸显——从托底保障,到提振经济,再到协同发展,一切都与美好生活息息相关。
6月28日,国新办举办例行吹风会,新一轮农村电网改造升级将于今年年底前全部完成的消息再获关注。6月19日,国务院常务会议确定提前完成农村电网改造升级任务的措施,进一步缩短企业获得电力时间、重点推进“三区三州”农网改造、提高农村电力服务水平等要求赫然在列。
“不忘初心,牢记使命,担当作为,高质量完成农网改造升级任务。”7月9日,国家电网有限公司召开提前一年完成农村电网改造升级任务部署会,对相关任务作出具体安排。
农村电网是农村重要的基础设施,农网改造升级是重要的民生工程。“十三五”以来,公司全力推进新一轮农网改造升级,加大贫困地区电网攻坚力度,加快城乡电力服务均等化进程。电网,正悄然为农村经济转型织网筑梦,成为解决不平衡不充分发展矛盾的重要抓手,为打赢脱贫攻坚战,实现乡村振兴和全面建成小康社会贡献力量。
聚焦贫困地区:助力全面建成小康社会
脱贫攻坚是党中央明确部署的三大攻坚战之一,电力是脱贫攻坚的重要基础。近年来,党中央、国务院先后印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》等重要文件,对农网改造升级助力脱贫攻坚提出了具体任务。
“三区三州”是国家层面的深度贫困地区,是全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”,其中“三区两州”位于公司经营区域。公司积极落实党中央、国务院决策部署,持续推动深度贫困地区电网建设,于2018年全面启动“三区两州”深度贫困地区电网建设,重点实施西藏孤网县联网和296个行政村通动力电工程、南疆和三省藏区农网完善工程,加快异地搬迁供电工程建设,1200个村25万户92万人的生产生活用电条件得到明显改善。
26岁的麦图荪·喀斯木是新疆和田地区策勒县乌恰特村村民,在村里开了一家小餐馆。去年10月,他从和田市买回了一台崭新的洗衣机,全家5口人终于不再用手搓洗衣服了。回忆起以前的日子,他说:“光伏电电压很不稳定,衣服只能靠手洗。”得益于电网改造工程,乌恰特村通了大网电,洗衣机、电冰箱等大家电走进了村民的生活。
2018年,新疆还有261个深度贫困村实施了电网改造升级。农网改造升级带来的不仅仅是稳定可靠的电,电能附加的现代化生产生活方式,是背后更深层次的意义。
根据国家能源局的数据,农村电网改造升级带动农村电力消费的效应明显,2018年全国农村用电量达到2.46万亿千瓦时,比2015年增长了30%,这三年平均年增长率是9%,与同期全社会用电量增速相比,高出3个百分点。
提前完成新一轮农网改造升级,既能够有效改善农村生产生活条件,又有利于扩大合理有效投资,将有力带动电工制造、钢铁有色、建筑安装、家用电器等产业发展,增加社会就业。根据统计,2016~2018年,公司完成农网投资4854亿元,年均拉动GDP约0.24~0.26个百分点,每年新增26万个就业岗位。未来,公司将加快推进国家级贫困县电网改造升级,重点实施12个连片特困区、4个革命老区农村电网改造升级工程,助力脱贫攻坚。
提升服务水平:增强人民群众获得感
获得感,是党的十九大以来再三强调的一个关键词。让人民拥有获得感,衣食有保障,逐梦有动力,是美好生活的基本要求。就农网改造升级而言,有电只是基础,之后的维护与延伸服务,成为打通“最后一公里”的关键抓手。让获得电力更加轻松,让使用电力更加便捷,供电“一站式”服务、“保姆式”服务走进乡村。
湖北荆门,我国重要的粮油基地,拥有300万亩优质油菜籽和1000万亩优质小麦、水稻。如今,这里已有300多个育苗基地采用电气化育种。湖北柴湖种业公司的创办人高伟说:“从前使用煤炭烘烤种子,温度不好控制,原材料损失较大,也不环保。现在整条生产线都是电气化设备,省时省力省人工。”电气化水平的提高与供电服务升级分不开,该地供电公司收到基地的业扩申请后,立刻开通绿色通道,倒排工期计划,缩短业扩流程时间,并联系带电作业班实行带电作业,大大减少了停电时间。
针对现代农业发展中的用电问题,公司简化用电报装流程,开展供电能力分析,提前受理用电报装,全力推动电能替代工作,倾力服务特色产业链可持续发展。
在河南博爱县寨豁乡小底村,一棵棵樱桃树将整个山村点缀得美不胜收。今年4月,村民吴小红把自家房屋改造成了农家乐。寨豁供电所所长梁晓在走访中了解到这一情况后,立刻带人诊断用电线路及设备,帮助更换漏电保护器,还把原来的细导线更换为16平方毫米的粗线径导线,并指导吴小红合理用电。
周全的服务保障,让村民们获得电力的成本大大降低。包括线上服务、上门服务等多种模式的完善升级,使城乡供电服务的差距正逐渐缩小。现代化的服务模式和“为人民服务”的初心,为现代农业的发展插上了腾飞的翅膀,助力农村特色产业快速发展,为实现乡村振兴贡献力量。
“十三五”以来,公司在东中部地区及有条件的西部地区,持续优化完善农网结构,提高户均配变容量,促进农村生产消费换代升级,服务新型城镇化和美丽乡村建设。农网设备水平、供电可靠率、电压合格率持续提升,城乡供电服务差距持续缩小。
支撑特色产业:激活乡村经济内生动力
中国特色社会主义进入新时代,我国的社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这种发展的不平衡不充分在城乡之间有着具体体现。城市正飞速生长,以现代化大工业生产和新型数字化经济为主的经济模式带来产值几何级的增长。而很多农村,则在某种意义上亟待转型。它们或因大量年轻人被城市吸引而离开成为“空心村”,或在传统农业社会经济思维下步入贫困的圈子。
获得同等的发展机会,寻求发展的特色路径,是中国乡村的现实需要。完成新一轮农网改造升级任务,是贯彻乡村振兴战略、促进农村经济社会发展的现实需要。
“十三五”以来,公司加快推动农村电气化进程,供电“最后一公里”问题得到有效解决,用电需求得到释放。2018年,公司经营区县域全社会用电量2.5万亿千瓦时,是2015年的1.3倍。
乡村振兴,产业兴旺是基础。6月的藏区依旧凉爽,四川甘孜州道孚县各卡乡农普村,村民多吉她姆的心里却是热乎乎的,“去年,我们村改造了农网,我家的温泉澡堂晚上也可以亮亮堂堂地营业,生意越来越好了。”农网改造后,农普村的日子红火起来。如今,这里37户贫困户已全部脱贫,温泉产业累计实现产值达10余万元,带动贫困户户均年增收3000元以上。
像农普村一样,农网改造后发展产业的村子越来越多。在河南省焦作市温县武德镇花园头村,种植业、加工业带动了村民脱贫致富的热情,数百亩的山药、怀菊花等经济作物的种植每年可为村集体增收30多万元。湖北省咸丰县唐崖镇荆竹界村芭蕉坨,告别了低电压,发展起养鸡业,充足的供电让鸡舍杀菌、成品保质等都不再是问题。河北省秦皇岛青龙满族自治县八道河镇抄道沟村,用上了机井水灌溉,村板栗产量增加约40%,村民着手打造种植、采摘、旅游一体化的产业链条,走出一片现代农业发展的新路。
电力足了,脱贫致富的劲头更足了,广阔的农村大地一派生机勃勃景象。从以前的留不住人,到现在吸引人返乡置业,城乡区域协调发展不断深入。
广阔天地,大有可为。农网改造升级,补了短板,惠了民生。电力,化身为人们对美好生活向往的重要载体,一股股流淌的能量悄然注入农村,为希望的田野绘就收获的底色,在城乡融合发展的时代大潮中书写乡村振兴的新故事。
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