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5月8日下午,在“国企公开课”中国人民大学报告会上,寇伟面对约400名师生分享了国网巴西成长记,讲述了海外市场的“国网担当”,赢得掌声一片。
前一天,他刚与株式会社日立制作所代表执行役、执行役社长兼首席执行官东原敏昭谈合作。
上个月月底的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间,寇伟和他的搭档国网总经理辛保安,5天分别与7位外宾会面。这两位履新半年便大刀阔斧改革的国网新官,出现在意大利国家配气公司的官网上,甚至在埃塞总理的官方账号上也怒刷了一波存在感。
高频“外交”都明明白白地传递出一个信号:国际业务对国网很重要。
如果追寻中国企业出海小史,不难发现,书写出海记离不开“血泪奋斗史”的套路。给外界以严谨、克己印象的国网,在10年出海史里并不打情怀牌。
那么,国网出海到底打什么算盘?
出海过气了吗?
2009年1月15日,国网正式接管运营菲律宾国家输电网。
在这之前的2007年底,国网获得菲律宾国家输电公司25年的特许经营权,并拥有40%的股份。当时的媒体热情宣扬此次央企海外图新:“这是迄今为止中国在菲律宾的最大投资项目,也是我国电网企业首次获得境外国家级电网的运营权。”
调子高,曲子也美。出海首航大获全胜,国网的国际时间开始了:巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利、希腊、新加坡……经过10年摸爬滚打,国际业务不再“曲高和寡”。国网管理海外资产的盘子已有655亿美元。
国际业务成为包括国网在内众多央企常规但很重要的业务。
常规,意味着过气吗?再谈出海,原因几何?
大势所趋。
国网首航出海,正值国家加快实施“走出去”战略。2013年,习近平主席提出“一带一路”倡议,助推了央企的新一轮出海浪潮。前不久举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,又确立了包含30个成员国的能源合作伙伴关系。央企在“一带一路”沿线承建的3120个项目中,能源与基础设施是大数。在世界经济形势缩紧的今天,深入开展国际产能合作,带动上下游产业链开拓新市场、新机会是国网责任央企的担当。这些构成国网新时代出海“再出发”的语境与机遇。
利润驱动。
从经济效益上考量,出海再远航很有必要。自去年让利降电价,国网担起央企责任激发国内市场活力,靠卖电赚钱变得艰难。今年年初,国网明确了国际业务板块要在2019年继续扛旗赚钱,至少好于上一年度13%的总利润比例。
从海外和新兴业务找出路——在今年政府工作报告要求“工商业电价再降10%”后,国网的这一态度更加坚定:传统电网业务的利润空间几近消失。事实也是如此。前不久,寇伟在中电联的一次演讲中提及今年一季度省级电网亏损面扩大。
搭乘“一带一路”顺风车,从海外市场要利润。仅从这两个层面,国网出海记都是一本不断连载的长销书。
“海拼”红与蓝
国网“海拼”的到底是红海还是蓝海?还能不能从海外要到利润?
业界说法并不统一。
站红海者认为,海外能源投资合作的几种模式已经成熟,风险增大,可开拓的市场空间也越来越有限。前不久,某能源企业发声希望避免海外重复竞争,虽然这个消息出来不久就删除,但也透露出,想要再分一杯“洋羹”并不容易。
站蓝海者认为,全球海外市场并没有完全开拓,即使现有的合作中,不断延长的产业链条也可以为市场“再续一秒”。
就目前而言,国网作为主体所面对的海外市场应当是蓝海。
“蓝海”也非铁板一块,两大类差异化的市场各有机遇。
一类是“一带一路”沿线国家市场。
这个序列的国家优点很鲜明:有潜力、很上进。且看一组2018年的GDP增长数据:埃塞俄比亚7.7%、老挝6.5%、蒙古国5.9%、菲律宾6.4%……远高于世界平均增速。光鲜GDP增速背后的通电率却很刺眼:埃塞俄比亚42.9%、老挝87.1%、蒙古国81.8%、菲律宾91%。即使最高的菲律宾也没达到全球中位数(世界银行数据更新至2016年)。经济增速快的可持续之路,就是与工业、生活密切相关的基础设施必须跟得上。缺投资、缺设备、缺技术,这些都是国网参与的机会。
另一类是欧洲老牌发达国家市场。
大部分欧洲国家上世纪80年代开始电力改革,整体较为开放,电力市场活跃。国网初入欧洲市场时,恰逢欧洲债务危机进入经济低迷期。政府缺钱,国有资产私有化成为救命稻草,国网得以提早占坑。目前不少国家仍未摆脱债务阴影,能源电力企业收缩,急需资金注入。而国网资金实力雄厚,信誉良好,在资本市场有很强的竞争力。
对国网来说,世界绝大数国家追求绿色发展也是一个利好。
欧盟计划在2020年实现能源消费中可再生能源占比20%;“非洲可再生能源倡议”制定的目标是:到2020年,新建10千兆瓦的可再生能源,到2030年,新建30千兆瓦的可再生能源。为适应消纳可再生能源的需要,各国也提出了不同的电网升级计划,如欧洲的超级电网计划,巴西美丽山特高压直流等。显而易见,建设适应绿色发展的大电网将在相当长的时间内焕发“生意”。
而规划、建设、管理一张绿色清洁的大电网正是国网的优势。
国网还有一个优势来自竞争对手的“衬托”。
超级大国美国并没有超级电网,“退群”成瘾的特朗普总统对清洁能源发展持批判态度,再加上美国国内基础设施投资缺乏动力,电网发展长期滞后于电力需求和发电装机容量的增长。传统电气强国德国、日本、瑞士固然有高精尖的电网设备,也高度重视清洁能源发展,但单一电网运行商运营的电网走的是“小而美”路线。
国网管理运营的这张大电网幅员辽阔,系统之复杂,新能源消纳能力之强,任何其他电网都比不上。特高压交直流技术经历了时间和空间的淬炼成为中国电工技术的亮眼名片。再加上中国企业自带的“基建狂魔”特质,就建设、运营未来电网来说,国网在全球范围还真找不到一个可以PK的对手。
虽然国网并不是中国企业出海的第一个,起步虽晚但“蹄疾步稳”。没有做成“恩里克”的国网,在多重利好中倒是有机会做“哥伦布”。
何以优解
盘点国网海外业务布局,国网的投资策略可见三个基本点。
一是有别。在不同国家,国网出手的方式有别。针对政治经济稳定、电力政策清晰的国家,国网积极投资并购优质资产的股权,交流先进管理和技术,并合作共同开发第三方市场。针对后发国家,国网多通过PPP、BOT等形式参与输配电项目的建设。可以注意到的是,目前国网参与电网建设的国家,包括巴基斯坦、老挝、埃塞俄比亚,都是与华长期保持友好关系的国家,在这一点上,国网不可谓不谨慎。
二是会算。目前国网海外投资都是海外融资,也就是说“买买买”的钱并不从国内口袋里掏。2017年收购希腊电力公司24%股权一事就是一波神操作:项目资金除了10%来自其他境外项目分红,90%都是银行负利率融资,而且这笔贷款让国网每年能从银行获得85万欧元利息。尽可能控制财务开支,用好国内国外两个资金池,精打细算的典型了。
三是在地。国网海外投资的收益率远高于国内传统业务,但这笔钱并不只落自己口袋,“只有富有爱心的财富才是真正有意义的财富”。去年12月,国网发布了《海外社会责任报告指南》,在巴西、埃塞资助多项公益事业。这次寇伟人大演讲也提到,曾经巴西人视国网为打破游戏规则巨人,经过国网9年本土化经营,实现了合作共赢,现在也忍不住为国网点赞。共商共建共享的理念是海外投资的主基调。
从成绩单来看,国网目前的策略取得了成功。但想要一劳永逸躺平收利,只会不进反退。
当下,林肯号航母正驶向霍尔木兹海峡,四处挑起贸易战的美国又将制裁大棒挥向伊朗。不久前,中国贸促会发布的《欧盟投资环境报告》指出,欧盟部分成员国开始以国家安全为借口,设置隐形壁垒,收紧外资审查。西方国家集体不自信,国际争端矛盾加剧,反全球化浪潮暗流汹涌。
投资风险与机遇并存下,国网海外成绩如何保持优秀?
讲“政治”应放在首位。
不但要讲“国际政治”,还要讲投资目的国的“国内政治”。出手前,充分预估政治、经济、金融、法律等风险;投资后,要坚定地走本土化经营,树立国网形象、打响国网品牌。前不久,人民日报海外网发布《中央企业海外形象传播研究报告(2019)》榜单,top20中,并没有国网身影。明明做的事很燃,国网没必要过于低调。
“打铁还需自身硬”是根本。
尤其是在国际环境的动荡期,持续增强自身的体质,专注核心技术领域,海外市场才可能是“诗和远方”。关键核心技术是任何企业在全球竞争中立足的底气,华为没被美国等国家打趴,依靠的就是拥有核心技术。
国网正处于核心技术积累的关键期。能源转型推动电力系统深层次变革,目前国网管理着全球独一无二的交直流混联大电网,新能源装机比例也在持续提升,大量直流以及电力电子设备的接入导致电力系统发生翻天覆地的变化。“旧”理论、“旧”技术已难以为继,泛在电力物联网又对企业转型一并提出高要求,国网在包括电工技术在内的很多领域已经进入“无人区”,特别需要尽快建立并拉大优势,让别国“有求于我,没我不行”。
内外兼修练肌肉,可能是国网航海领先的好选择。
技多不压身,体重也不怕。风平浪静本来就无缘这个时代。
毕竟,国网出海本身就是航母级的,它是航海,不是泛舟。
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