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“未来广州应当瞄准世界一流城市。”
2018年9月25日发布的《广州蓝皮书:广州城市国际化发展报告(2018)》提出,进一步提升营商环境,向全球城市网络中更高层级的枢纽城市迈进。
(来源:微信公众号 中国电业 ID:zgdyzzs 作者:韦星 何靖治)
从“世界一线城市”到“世界一流城市”,一字之差,却是一座城市从硬件到软件全方位的深刻嬗变。
一流的城市,需要一流的电网支撑,这点,毫无疑问。过去十多年,当自身“恶补”历史欠账,并完成提质增效的使命后,广州,这座国家中心城市在供电体系方面,正从国际一流城市的跟跑者,向并跑者、领跑者的门槛挺进、跨越。
2018年,正是其实现对自我和他者超越的重要年份。在超过中,广州供电也将实现自身的转型升级,向能源产业价值链整合商转型。不过,这场跨越世界一流的征战,绝非一帆风顺。
“率先建成世界一流”
2018年3月28日,广州供电局召开创建世界一流攻坚冲刺总动员大会。会上,南方电网公司广州供电局党委书记、董事长甘霖提出,“率先建成具有全球竞争力的世界一流企业。”
广州供电局要创建世界一流企业的消息,在供电系统早已传开,大家并不觉得这个消息有多意外和震惊。但供电系统外的很多人,当听到广州供电局冲刺“世界一流”时,首先诱发的疑问是:“世界一流?可以吗?”
过去11年里,广州供电局一直是以世界一流为目标和榜样来追赶。在充当追赶者的岁月里,广州供电局员工未曾放弃对伟大梦想的追寻和对当下现实问题的一次次突破,现在,他们真的到了可以从世界一流电网的追随者、跟跑人,晋升为世界一流电网的并跑人、领跑者!
甘霖表示,“未来一个时期,是我们加速成长、迈向一流的重要阶段,也是全面实现跃升的关键时期,是黄金期、窗口期、机遇期。”
至此,广州供电局吹响了加速进军世界一流的全员冲锋号。
什么是世界一流电网?为何挺进世界一流?世界一流电网拥有怎样的“容颜”和内涵?它凭什么能?这是挺进世界一流所要思考、面对和克服的种种困难和问题。
建设世界一流电网,是国家产业结构和城市发展的客观要求。2017年4月出台的《电力发展“十三五”规划》也提出了,“中心城市(区)围绕发展定位和高可靠用电需求,高起点、高标准建设配电网,供电质量达到国际先进水平,广州等超大型城市建成世界一流配电网。”此外,国资委也要求,“要加快培育主业突出、技术领先、管理先进、绩效优秀、全球资源配置能力强的世界一流企业。”
因此,建设世界一流电网是国家、城市和电网公司的要求,核心内涵是要建设“安全可靠、服务优质、经济高效、绿色低碳、智能互动”的现代电网。
对于广州供电局而言,就是要打造世界一流的能源产业价值链整合商,当好改革转型的示范,精益管理则是贯穿始终、实现这一目标的主要路径。
罗马不是一天建成的
众所周知,建设世界一流电网并非易事,是需要供电人基于自身条件和基础,立下宏伟目标后,踏踏实实干出来的。
世界一流电网,不仅需要在电网硬件设施上坚持高标准,更要在管理体制、运营机制上,学习、借鉴国际先进城市的经验,并通过自身的创新发展,才能实现超越和引领。
供电可靠性,一直是评判是否为世界一流电网的重要标准,其中,配网的建设十分重要。在新的发展时期,配网建设还需注入更多智能化因子,在给人们正常生活和企业运转带来持续稳定供电保障的同时,还要满足便捷和智能化的用电能源需要。
11年来,瞄准和进军世界一流的目标,已进行到决胜的关键年份。
“狠话”的底气,源于过去11年来、特别是“十二五”以来,经过广供人持续“狠干”所奠定下的坚实基础。
从1994年至2008年,广州变电站数量从100座上升至200座,用了14年;但仅在“十二五”期间,广州供电局累计完成基建投资260亿元,变电站数量由2010年末的246座增长到319座——从200到300,仅耗时6年。截至2017年底,广州电网拥有110千伏及以上变电站335座,输电线路长度7397千米——这几乎相当于从广州到拉萨一个来回的距离,广州电网的规模,已稳居全国省会城市第一。广州电网得到极大完善,基本还清过去电网发展历史欠账,打造国际一流电网已具备良好基础。
广州电网最高负荷也由“十一五”期末的1142万千瓦,增至2017年的1771万千瓦,增长55%,充分满足社会用电需求。
从追随到领先
有了11年、三个阶段向世界先进一流电网接触、对话和学习、模仿的机会后,广州供电局迎来了甩开对手、从跟跑到并跑和领跑的机会,但挑战依旧存在,因为有些指标和世界一流比,还有不小差距。
以“客户平均停电时间”为例,国家发改委发布的《能源企业全球竞争力评估报告2017》显示,“电力企业100强”排在第1位的是韩国电力公司,客户平均停电时间仅0.16小时,远远低于广州全市客户平均停电时间3.25小时。
所以,要创世界一流电网,对广州供电局而言,还存在一些制约因素。除“客户平均停电时间”外,净资产报酬率、全员劳动生产率等部分指标与世界一流企业相比,也还存在差距。
此时,广州供电内部还面临一些亟需解决的深层次和重难点问题,企业外部环境和政策的变化,也对广供的发展提出新要求。既然还有不少差距,广供冲刺世界一流的底气何在?
过去这些年,广供一直在不断破解难题中获得新发展。广州供电的可靠性,已连续8年在全国地市级供电企业排名前十,其中2016年位列第三。在广州市社情民意调查中,广州供电服务客户满意度连续17年排名首位。
高质量发展
2017年底,广州供电局精益管理获南方电网公司A级水平评价,这是全网获评A级的两家企业之一。广州供电的世界一流标杆综合指数达99.9分,9项指标达世界一流。广州11个区局也进入国内一流行列,5个区局接近国内领先水平。
企业改革转型,精益管理是重要手段。它或许并不凸显某项具体的业务、具体的技术,却无时无刻不在影响着各项工作的开展。广州供电局使用各种精益手段,为改革转型的各项业务保驾护航。2018年,广州供电局逐步兑现“任务工单化、工单价值化、价值绩效化”,推动全局18个专业、88类专业班组的“三化”工作落地。
广州供电局以可视化、可量化、可考核、可追溯管理为目标,创新建设建设企业运营监控平台,实现对电网、资产、业务、人力、运行数据的全面监控和势态感知。目前,广州供电局上下联动,持续推进运营监控深化运作,按照“试点先行、平台建设、人才培养”的思路,不断推动运营监控向基层一线拓展延伸,着力构建局级和基层“管理、执行、监督”两级运监机制。
前述提及的“客户平均停电时间”是衡量世界一流电网水平的关键指标,是世界银行在营商环境评价中“获得电力”指标的关键。2018年,广州在这方面也有了新的突破——
2018年4月,广州供电局在广州大学城建成首个“高可靠供电示范区”,依托优化了的网架、自动化“三遥”及光纤通信的全覆盖,这个示范区年平均停电时间不超10分钟——这完全可以和目前排在世界第一位的韩国电力公司媲美。
除广州大学城外,类似的“高可靠供电示范区”正在广州其他区域生根、发芽,逐渐大面积铺开。
2018年以来,广州供电局又建成了中新知识城、南沙自贸区、琶洲总部商务区等其他7个“高可靠供电示范区”。这些“高可靠供电示范区”的客户,年平均停电时间为2~10分钟,远超目前世界一流水准。
……
这样,在中国通往世界的南大门上,一家传统的供电公司践行高质量发展,正朝世界一流水平华美转身,不断演绎着永不谢幕的精彩蜕变。
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