国家电网“放管服”改革如何落地？-北极星输配电网

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今年国家电网有限公司“两会”提出，全面推进“三型两网”建设，加快建设具有全球竞争力的世界一流能源互联网企业。如何开好头，把举措落到实处是实现目标的关键。本报即日起推出“落实公司新时代发展战略·开好头起好步”栏目，持续报道公司系统推动“三型两网、世界一流”战略目标落地的具体举措。

2月13日，国家电网有限公司总部员工大会在京召开。

新春伊始，万象更新。不同于往年的“规定动作”，这次的总部员工大会，在公司制定“三型两网、世界一流”战略目标、作出推进集团“放管服”改革部署的基础上，进一步深化建设“三型两网”的思想认识，并对“放管服”改革提出了明确要求，为公司系统开展相关工作指明了方向。

“三型两网”建设适应时代大势

党的十九大描绘了实现“两个一百年”奋斗目标的宏伟蓝图，明确提出要“培育具有全球竞争力的世界一流企业”。

为贯彻落实党的十九大精神，公司党组集体研究、集思广益，提出了建设世界一流能源互联网企业的新时代战略目标。实现这一目标，不能寄希望“沿着老路走，坐等好事来”，也绝不是简单的移花接木、腾笼换鸟。

究竟如何找准方向、真抓实干，实现脱胎换骨、浴火重生？

公司领导班子给出了答案：以“三型两网”建设为核心任务，以“一个引领、三个变革”为基本路径，到建党一百周年时初步建成世界一流能源互联网企业。这个思路，使公司新时代战略目标更清晰、更能落地，搭起了理想和现实之间的桥梁。

在这其中，“三型”是特征、“两网”是基础，二者互相关联、有机统一，是打造世界一流能源互联网企业最核心、最根本的任务。推进“三型两网”建设，是公司贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，展现新时代新担当新作为，以实际行动坚决践行“两个维护”的集中体现。

处在新一轮能源革命和数字革命的“交汇点”上，公司面临着前所未有的机遇和挑战。推进“三型两网”建设，就是为了主动适应能源革命与数字革命相融并进的发展大势。

在这样的时代大势中守正创新，意味着一方面，要坚持不懈地建设运营好坚强智能电网，不断提高电网优化配置资源能力、供电保障能力和智能互动能力，抢占能源革命制高点；另一方面，以创新精神推进泛在电力物联网建设，为提高电力系统运行水平、电网资产运营效率开辟一条新路，开拓数字经济这一巨大蓝海市场，始终站在行业变革发展的潮头。“两网”相辅相成、融合发展，不是简单的一加一等于二或者大于二的关系，而是具有显著的倍加效应。

同样，站在电力改革和国企改革的“主战场”上，公司对外主动拥抱变化，向平台企业学习；对内围绕放大国有资本功能，转换经营机制，增强内生活力。推进“三型两网”建设，就是要立足公司的社会属性、网络属性、行业属性，主动适应电力改革和国企改革纵深推进的要求，积极拥抱平台经济、共享经济等新经济模式，在不断做强做优做大自身的同时，更好地发挥在高质量发展中的带动作用，为全行业和更多市场主体发展创造更大机遇。

推进“三型两网”建设，不仅是公司坚决践行习近平新时代中国特色社会主义思想的担当之举，还是主动适应能源革命和数字革命融合发展的必由之路，也是主动适应电力改革和国企改革纵深推进的根本要求。

这项具有开创性的复杂系统工程，需要公司上下联动、双向发力、久久为功。公司总部领跑，充分发挥抓总作用；基层一线调动首创精神，激发创造活力。公司上下汇众智、聚合力，种种举措和努力，都将指向同一个方向——落实公司新时代发展战略，扎扎实实把“三型两网”建设推向前进。

“放管服”改革激发各层级活力

在公司三届四次职代会暨2019年工作会议上，作为2019年公司重点工作任务之一，集团“放管服”改革被放在了更加突出的位置上。

顺应当前发展形势变化需要，“放管服”改革已经迫在眉睫。公司明确表态，必须敢于向自己开刀，以刮骨疗伤的决心、壮士断腕的精神，抓紧抓好、抓出成效。

这是一项重大改革，公司定义了其内涵要求——

“放”就是要合理放权授权。坚持应放尽放、能放则放，把总部管不了、管不好的权力放下去，压紧压实各单位推进公司新时代战略落地实施的责任。

“管”就是要精准有效管控。任何职权都不能失去监督和约束，有“放”就有“管”，“放”“管”必须紧密结合。要在加大总部放权授权力度的同时，进一步加强总部对各单位权力运用的监督，改进总部对各单位的管控模式。

“服”就是要着力提升服务质效。服务是更高级的管理。作为公司的首脑机关，总部将增强服务意识，提高服务基层的能力水平，当好贯彻执行公司党组决策部署的“推进器”和服务公司基层的“大后方”。

可以看出，这将是一场从理念到体制的深刻变革。

怎样全面推进“放管服”改革，确保改革措施落地？

公司给出的解答“公式”是：总部各部门从战略和全局高度，充分认识到改革的重要性和紧迫性，拿出决心和魄力，主动对接基层需求，做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”、优化服务的“乘法”，真正把公司各层级的积极性和主动性调动起来、把活力和创造力激发出来。

随着相关工作进一步推开，各项举措逐步落地，可以预见，公司总部将进一步解放生产力、激发创造力，加强管理、提高效率，发挥出效率变革的强大力量。这种力量将环环相扣，传递到基层一线，为公司160多万干部员工、不同专业和岗位“赋能”，调动各层级的积极性、主动性，汇聚新时代公司高质量发展的强大力量。

科学清晰的战略让活力源泉充分涌流。可以期待，随着改革举措的不断推进，新的姿态、新的作风、新的面貌将更好地凝聚广大干部员工，协同推进公司发展和改革各方面工作，紧抓战略突破期，开创建设具有全球竞争力的世界一流能源互联网企业新局面。

原标题：科学清晰的战略让活力源泉充分涌流

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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