登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2018年10月23日,中国电力改革30人论坛主办的“电力现货市场建设”专家闭门会议,就广东电力现货市场建设过程、目前的市场情况、未来市场深入构建进行了深入分析研讨。
(来源:微信公众号“中国电业” ID:zgdyzzs 作者:刘光林)
在举国纪念改革开放40周年的重要时间节点,作为改革开放的前沿阵地,广东再次用实际行动捍卫了“改革先行者”的名号。2018年8月底,南方(以广东起步)电力现货市场启动试运行,并同期发布南方(以广东起步)电力现货市场“1+8”运营规则(简称“广东系列规则”)。在8个电力现货市场试点地区当中,广东又一次独占了鳌头。
会议显示,此次广东系列规则的编制及其现货市场的建设过程,坚持顺应国情、开放式操作的规则编制理念,秉持平衡各方利益、提前防范风险、全方位提升实操性的市场建设思路,推动广东形成“中长期+现货”的电力市场体系,并以节点电价为基础确定广东现货市场的价格形成机制。会议还同时展示了广东电力市场从零开始,一步一步走向现货阶段的发展轨迹。
敞开大门,群策群力确保规则接地气
广东系列规则厚达300多页、多达22万字。“市场规则要接地气,必须让大多数市场主体接受。”作为广东系列规则编写的主导者,国家能源局南方监管局(简称南方能监局)市场监管处处长卢勇在会上表示,为了确定广东电力现货市场采用哪种模式、应用哪种模型,并论证规则的可操作性,规则制订方先后于1月和7月组织了两次专家会议加以研讨。“现在还没全,还有很多地方需要补充。”
敞开大门、开放式编写规则是此次广东系列规则编制过程的一大亮点。能源监管部门全程主导,交易机构、电网企业、发电企业、用电企业、专家学者代表全程跟踪参与,卢勇带领编写团队先后驻点多家发电企业,现场征求意见,现场编写规则。“市场是大家的,规则当然也应该由大家一起来编写。”卢勇再次强调了规则编制的原则和立场。
广东系列规则每一条核心内容被确定之前,几乎都经过无数轮的论证和激辩。
市场模式采用集中式还是分散式?
定价机制采用节点式还是分区式?
申报是否采用全电量?
报价和结算等是否设置上下限?
是否推出场内标准曲线集中转让交易?
……
比如,关于使用节点电价还是分区电价的问题,大家就讨论了许久。分区电价好像务实点,考虑到了地区差的问题。但大家转念一想,地区差的问题还是要靠输配电价来解决更好,如果用市场来调节地区差,就赋予了市场另外的压力,反而不好。而且节点电价和分区电价本来就可以互相动态转化,当节点越来越少时其实就形成了分区电价。另外,现阶段应用节点电价还有个好处,那就是可以通过价格来引导电源和电网的规划与投资,这样更凸显市场的资源优化配置优势。
脚踏实地,因应国情保障规则实操性
只有适合的,才是最好的。要想设计出一套实操性强的规则体系,就必须立足实际、因地制宜,此次广东系列规则的编制就充分虑及了国情和省情。
广东系列规则的一个特点就在于为发电侧申报价格设置了上下限。为啥?主要是因为当前还处于电力现货市场的起步阶段,各方面还太不成熟,不能让发电企业过度竞争。广东尚有规模不小的12万、20万、30万千瓦机组,它们与百万千瓦机组同台较量根本就不具竞争力。另外,广东还有一些运营成本较高的燃气机组也进入了市场,它们同属于国有企业,涉及到国有资产保值增值。这与国家发展改革委、国家能源局联合印发的《关于积极推进电力市场化交易,进一步完善交易机制的通知》中规定,9号文颁布前后核准的机组其市场化电量比例采取“老厂老办法、新厂新办法”的政策思路如出一辙,也充分契合了当前我国电力体制正处于计划与市场双轨并行的国情。“我们的发电企业,不可能仅仅作为一个市场主体存在,它们同时还是电力普遍服务的提供者,还承担着保供电(暖)、应急处置、节能减排等诸多非市场职责,所以我们在推进市场化的同时,也必须要兼顾具体的国情。”卢勇坦诚。
此外,在广东系列规则中,之所以采用集中式而没有选择分散式电力现货市场模式,也是因为改革决策者细致分析了广东的现实情况。广东电网有3000多个节点、400多个断面,存在阻塞的节点太多,难以保证分散签约的物理合同的顺利执行。而对比采用分散式电力现货市场的英国,它的电网系统则没有阻塞,能够保证所有签约的物理合同都能够得到执行。
广东的另一个现实是,三分之一的用电量依赖西电东送,在与其他省份比较市场化电量比例和规模时,无疑不具竞争力。因此,广东必须要准入一批成本较高的燃气机组参与市场化交易。如何平衡不同成本机组在市场化竞争过程中产生的利益得失?简单地对高成本机组给予财政补贴或增加其基数电量显然是不可能的,或者说是与市场化方向背道而驰的。否定了多个提议之后,一项被称为“事后补贴”的举措终于被大多数人接受了,把燃气发电电价降至与燃煤发电电价同一个档次,将燃气机组视同燃煤机组参与市场竞争,中标之后结算时再给予其一定的补贴。补贴多少由市场管委会先提出建议,再经监管部门同意后执行。通过改变补贴额度还可以调节发电侧的竞争激烈程度。而考虑到燃气机组的主要职能是白天调峰,为避免它们挤压其他机组的夜间出力空间,所以又决定仅在白天给予燃气机组补贴,夜间则免于补贴。
治病去根,从规则层面实现防患于未然
现货市场代表着电力市场发展的方向,但国内电力现货市场建设尚无经验可循。国外经验之于我国国情,哪些能借用、哪些带雷区,必须慎之又慎地加以辨析,这样才能探索出适合本国和本地的电力现货市场建设道路。
当前,我国电力体制改革驶入快车道,监管的人力、物力、财力、技术系统、信息化手段均无法赶上改革的速度与进程,这也为电力现货市场建设留下了大量风险点。
随着电力市场交易产品的逐步金融化,市场投机风险就会不断增加。比如,中长期差价合约转让交易,就为投机者提供了做多与做空的机会。为了防范这种过度投机行为,广东系列规则中对中长期差价合约转让的交易频次和交易总量设置了上下限。此外,规则编写团队原本打算推出场内标准曲线集中转让这一交易品种,甚至已经就此发布了征求意见稿,但考虑到目前市场的发育程度和监管水平均无法与之匹配而暂时作罢。当然,这也就市场进一步发育和规则进一步完善给市场各方留下了更多期待。
其实,这也正应了“防患于未然”这个道理,最好的防范就是在制定规则阶段就将风险规避掉。
据卢勇介绍,为了限制市场力并防范和化解市场风险,如前文所述,广东电力现货市场在交易环节已经引入了上下限条款,另外还在售电侧引入了履约保函制度等等,这些都是在规则层面控制风险的制度举措。
筚路蓝缕,从“农贸市场”到现货市场
“广东电力市场发展到现货阶段,是一步一步走过来的,没有之前艰苦的历程,就不可能有今天的思路和成绩。”见证了广东电力市场发展全过程的卢勇,这样描述广东电力市场的成长历程。
据他介绍,广东电力市场发展到今天,经历了一个相对完整和系统的艰难探索过程。
从2006年的一点对多点到2013年多点对多点的直供电试点;
市场化交易电量从2006年的22.3亿千瓦时,到2014~2018年的155亿、229亿、370亿、1157亿和1600亿千瓦时;
在交易规则方面,从场外双边协商到场内集中竞价,从单边报价到双边报价再到统一出清,从中长期交易到现货交易,并且广东还开了中长期竞价交易之国际先河;
从2006年至今持续试点使用输配电价,并且最先运用购销差价;
较早引入售电公司;
……
广东电力市场自萌芽至今,已经跨过了十多个年头。期间,交易规模逐渐扩大,交易规则逐步完善,交易机构、交易平台、交易系统趋向完备,市场主体开始走向成熟。然而,它的起步却十分“寒酸”。“我们的市场就是从‘农贸市场’起步的。”卢勇回忆起诞生初期的广东电力市场,语气中充满了自嘲。
据介绍,2013年年底,广东开展了2014年一季度电力市场竞价。因为没有在线交易系统,组织方与省内主要发电厂和大用户所派代表集中到位于清远的一间大会议室内,屋内黑压压一片,都是人头。广东经信委的工作人员手拿话筒,喊破嗓子宣布竞价流程,并维持交易秩序。南方能监局的工作人员则举着纸箱子,负责监督竞价交易过程。所有的交易设施不过就是一间会议室、两个纸箱子、两台手提电脑和一台投影仪。开始交易时,主席台上放两个用纸箱子做成的投票箱,一个写着“大用户”,一个写着“发电企业”。然后大家将填好的报价单投入投票箱,收集好双方报价后,再将数据分别录入两台手提电脑,接下来通过Excel表格进行撮合,5亿电量最终成交4.995亿,基本上全部成交,最后把成交结果用投影仪投射出来。即便条件如此简陋、程序如此简单,但大家都很兴奋,纷纷跑上前来抢着拍照,因为这在中国还是第一次。
就是在这样一穷二白的基础上起步,广东辗转迎来了现货市场的试运行。这一历程又岂是一句“艰辛与不易”所能概括的!
随事而制,在反思中持续推进市场化
自实施以来,各地的电力市场化交易基本都是以发电侧让利为条件开展的。因此,有人认为市场化就等于降价。对于这样的判断,广东电改的决策者首先就表示无法认同。
2002~2012年,正值广东严重缺电期,用户侧不得不参与有序用电,不是开三停四就是开五停二,根本无法正常组织生产。而广东用户大部分签的是国际订单,执行合同比较严格,如不能按时交货就会损失惨重,当时可谓千金易得、度电难求。用电企业不得不购买柴油发电机自发自用,尽管度电成本高达2元8角,但仍趋之若鹜。而另一个事实是,广东有大量度电成本仅为1元5分的9E燃气机组,只因没有合适的上网电价而发不出电来。不得已,善于变通的广东人甚至出台了并没有政策依据的专门针对9E机组的“高来高去”电力认购政策,后来又干脆改成了“来料加工”,用户自愿出高价购电,9E机组负责发电。现在谈起来,仍然令人唏嘘。
在电力市场化萌芽之前,一次能源的成本和价格无法向发电侧顺畅传导,而发电的成本和价格又不能向用户侧顺畅传导。说白了,就是一个电价机制的问题。“如果当时就搞市场,又何至于面对这样的尴尬局面。”改革正是源自对旧有体制机制的反思和突破。只有身处其中、亲身经历过的人才能深有体会。
从那时起,这段经历就一直萦绕在广东电力改革者的心头,不断冲击着他们思维意识的关口。兴起于供需形势反转期的电力市场化改革,如果再一次面对供需紧张时,该何去何从?供需形势的变化,反映的是发电权市场和用电权市场之间的转移,价格本应有升有降。这也是广东电力市场实施发、用电侧双向报价和双向竞争的由来。
然而,留给改革者反思和探索的空间远不止于此,市场主体意识不足,投机行为难以根除,市场力依然存在,诚信体系需要健全,立法进度滞后,监管力量尚有不足……
诚如卢勇所言,以前搞的直供电、直购电属于电力市场的初级阶段,后面被称为电力市场的时候是中级阶段,之后走向现货市场那就是高级阶段,再往后也许还有更高级阶段。市场化改革不会停步,这也许正是让改革决策者勤于反思、不断探索的执念所在。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,近日,浙江电力交易中心发布关于征求《浙江电力中长期电能量市场交易实施细则(征求意见稿)》等5份现货市场实施细则意见的通知。其中浙江电力现货市场结算实施细则提出,细则适用于浙江电力现货市场结算,主要内容包括:结算原则、计量、电费结算流程、批发市场结算、零售市场及终端
北极星售电网获悉,近日,浙江电力交易中心发布关于征求《浙江电力中长期电能量市场交易实施细则(征求意见稿)》等5份现货市场实施细则意见的通知。其中浙江电力现货电能量市场交易实施细则中提出,现货电能量市场为按日运行市场,市场运营机构按时发布运行日对应的竞价日申报截止时间,各经营主体需
为适应现货、周交易、中长期、低谷消纳等多品种、多时序的交易模式,广西电力交易中心优化“批零”结算机制,自2024年初,广西电力交易中心已完成一季度市场化交易结算,结算及时率、准确率均达到100%。广西电力交易中心在2023年12月同时开展了现货交易、周交易与常规交易,2024年一季度各月均开展了低
现货市场结算试运行信息日报3月25日(运行日),陕西电力现货市场结算试运行日前出清电量4.1亿千瓦时,出清加权均价359.02元/兆瓦时;实时出清电量3.97亿千瓦时,出清加权均价347.91元/兆瓦时(统计范围基于本次结算试运行的“报量报价”发电主体)。具体情况见下表:
随着电力市场化改革的不断推进,电力现货市场作为电力市场体系的重要组成部分,其出清价格形成机制及影响因素日益受到关注。今就和大家一起深入探讨电力现货市场的出清价格形成机制,并分析影响电力现货市场出清价格的主要因素,为电力市场的参与者提供决策参考。电力现货市场出清价格形成机制电力现货
在能源转型的大背景下,电力现货市场作为电力市场体系的重要组成部分,正逐渐受到业界的广泛关注。本文为您深入解析电力现货市场的运作机制、特点以及未来的发展趋势。电力现货市场的基本概念与特点电力现货市场,顾名思义,是指实时买卖电力的市场。与中长期电力市场不同,现货市场主要关注电力的即时
新电改九年,电力市场建设“从0到1”至今已取得诸多优异成绩。2023年,我国电力现货市场建设进入加速期,山西、广东电力现货市场于年末先后转入正式运行,其他试点地区市场持续完善迭代,非试点地区积极探索实践,总体呈现“全面发力,多点开花”趋势。电力现货市场在发现价格、促进保供、优化电力资源
在保障国家能源安全,实现“双碳”目标的驱动下,我国正在大力推进能源绿色低碳转型,新能源占比随之逐年提高。面对新能源发电比例逐步上升的大背景,电力现货市场机制,成为保障电力系统稳定的核心要素。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:王瑀璠)2023年,电力中长期交易已在全国范围内常态
近日,河北电力交易中心发布河北南网新能源参与省间电力现货市场入市名单(截至2024年3月22日),详情如下:
北极星售电网获悉,河北电力交易中心发布河北南网新能源参与省间电力现货市场入市名单(截至2024年3月22日),详情如下:
3月22日,陕西电力现货市场启动了第二次结算试运行。本次结算试运行持续11天,实行电力现货市场与调频辅助服务市场联合运行,旨在多层次检验现货市场规则体系的合理性和技术支持系统的可靠性,提升各方市场主体对现货市场规则体系和技术支持系统的掌握程度,并进一步巩固前期试运行工作成效,加快推进
3月5日上午9时,十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。李强在政府工作报告中提出,坚定不移深化改革,增强发展内生动力。国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,坚定不移深化改革,增强发展内生
1月17日,国网河北电力第七届职工代表大会第一次会议暨2024年工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循,全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,深入落实国家电网公司四届四次职代会暨2024年工作会议和河北省委十届
北极星售电网获悉,贵州省大数据局等8部门印发关于促进全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点建设的若干激励政策的通知。其中提出,做好贵安数据中心集群用电及用网保障。通过电力改革、电力市场化交易等综合方式给予大力支持,落实用电支持政策。详情如下:省大数据局等8部门印发关于促进全国一体化
国家电网有限公司2023年第四季度工作会议强调,要加快构建新型电力系统,聚焦清洁低碳,把推动能源转型绿色发展作为鲜明导向;聚焦安全充裕,把保供应、保民生、保稳定作为前提;聚焦经济高效,把健全机制作为市场化改革重点;聚焦供需协同,促进源网荷储数碳协同互动和多能互补;聚焦灵活智能,全面提
10月27日,国家电网有限公司2023年第四季度工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,总结三季度工作,部署四季度任务,持续深化改革,抓好巡视整改,高质量高标准实现全年目标,全面推进具有中国特色国际领先的能源互联网企业建设。公司董事
为进一步深化电力体制改革,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,更好推动能源生产和消费革命,最近,盐城供电公司赴扬州高邮调研交流构建以新能源为主体的新型电力系统建设情况。以新能源为主体的电力系统就是新型电力系统。而新能源主要是指可再生能源,是以风
7月17日,国家电网有限公司党组召开会议,传达学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话精神,传达学习国务院常务会议精神,传达学习丁薛祥副总理到公司调研并主持召开座谈会时的讲话精神。公司党组书记、董事长辛保安主持会议并讲话。公司党组成员、中央纪委国家监委驻公
4月12日,国家电网有限公司召开2023年第二季度工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神,认真贯彻落实全国两会精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神,抓好公司“两会”各项部署,狠抓落实勇担当,
据南非媒体当地时间11月1日报道,南非财政部长戈东瓜纳10月31日表示,政府承诺承担南非国家电力公司Eskom的4000亿兰特债务中的三分之一到三分之二,其条件是进行天然气和核能领域的投资与利用,并将这些技术纳入南非未来能源组合。
(来源:微信公众号“中国电力企业管理”中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆)中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长,中国电力建设企业协会会长,中国电力文学艺术协会主席,中国电力国际产能合作企业联盟会长。1995年9月至2003年2月任华北电力大学副校长,2003年3月至2013年6月历任国
节奏是个好东西。然而,一旦把握不好,将会带歪整个乐章的曲调!假使能源电力发展是一首进行曲的话!去年底召开的中央经济工作会议明确提出“坚持稳中求进工作总基调”。“稳中求进”就是速度的把控、节奏的律动。作为经济工作重要的组成部分,能源发展同样要踏着既定的节奏进退有度、收放自如。不可否
北极星输配电网获悉,3月27日,广东省委书记黄坤明,广东省委副书记、广东省长王伟中在广州会见了来粤访问的德国经济亚太委员会主席,西门子股份公司董事会主席、总裁兼首席执行官博乐仁一行。省委书记黄坤明表示,以试点示范为牵引,广东省携手西门子构建产业链供应链数字化开放生态系统,联手开展电
日前,广东江门鹤山110千伏良庚输变电工程建设项目环评获批。鹤山市建设江门鹤山110千伏良庚输变电工程。工程建设规模如下:(一)新建110千伏良庚变电站,本期主变压器为2×63MVA,采用半户内布置(主变户外,110千伏GIS设备户内)。(二)220千伏彩虹至110千伏良庚线路工程。新建架空线路长约2×3.05
2024年4月月度交易3月26日,广东电力交易中心开展4月的绝对价格月度交易。交易品种有双边协商、集中竞争交易、发电侧合同转让、绿电双边协商、绿电集中交易、跨省外送电交易等;4月份总用电需求电报电量为309.35亿千瓦时,月度交易需求为98.55亿千瓦时,占总申报需求电量的31.86%。交易简概1双边协商交
北极星环卫网获悉,3月26日,肇庆高新技术产业开发区市政交通管理中心发布2024年03月至2024年04月政府采购意向,2024-2027年肇庆高新区城市管家服务项目计划于2024年4月招标。公告显示,肇庆高新区城市管家服务项目采购内容包括环卫清扫保洁、绿化养护及生活垃圾收集运输等,采购预算2.8亿元,其中:一
日前,肇庆浪江抽水蓄能电站变速机组科研推进会在四川德阳顺利召开。会议围绕变速发电电动机和水泵水轮机关键技术研究两大科研专题完成情况展开进一步审议,对可变速发电电动机组电气系统方案设计、绝缘系统研究等九项变速发电电动机课题与水泵水轮机性能研究等三项水泵水轮机课题展开充分深入研讨,对
北极星氢能网获悉,3月24日,《广东省氢能产业发展报告2024》发布。《氢能报告》认为,氢能已成为我国能源战略体系的重要组成部分,国家已在氢能领域作出前瞻性布局。广东氢能产业起步较早,在这个新兴产业发展拥有先发优势。近年来,广东通过积极推进国家级、省级氢能技术重点实验室建设,加快氢能产
3月24日,历经400多天连续奋战,广东陆河抽水蓄能电站通风兼安全洞开挖顺利到达地下厂房位置,实现全段贯通。通风兼安全洞是电站建设前期控制性工程,全长1475.59m,其全段贯通将为主体工程开工建设打下坚实基础,标志着电站建设取得了阶段性的重要胜利。为确保工程施工有序推进,项目公司始终坚持安全
在保障国家能源安全,实现“双碳”目标的驱动下,我国正在大力推进能源绿色低碳转型,新能源占比随之逐年提高。面对新能源发电比例逐步上升的大背景,电力现货市场机制,成为保障电力系统稳定的核心要素。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:王瑀璠)2023年,电力中长期交易已在全国范围内常态
日前,广东梅州抽水蓄能电站二期工程首条排风竖井顺利贯通,这是我国首个硬岩区4m大直径400m级深竖井采用反井钻机全断面掘进技术的工程。抽水蓄能电站排风竖井从地面与地下厂房连通,是电站施工、运行期的主要排风通道,传统开挖方式为“1.4m反井+人工钻爆”扩挖,作业环境复杂艰苦、施工安全隐患大、
北极星储能网获悉,3月25日美新科技股份有限公司储能系统项目候选人公示。中标候选人情况如下:第1中标候选人:深圳市电信工程有限公司,中标价格:28180200元,折合单价:1.402元/Wh;第2中标候选人:广东南方电信规划咨询设计院有限公司,中标价格:27135000元,折合单价:1.35元/Wh;第3中标候选人
北极星储能网获悉,据“投资肇庆”消息,3月19日,深圳市远信储能技术有限公司与广东粤桂合作特别试验区(肇庆)管委会签订远信智能锂电池储能系统研发生产项目投资协议。本次签约项目总投资约5亿元,主要生产年产2GWh新型储能装备,包括多条电池模组和新型储能装备制造产线,达产后年产值预计8亿元。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!