登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
(三)事故性质
经调查认定,宝坻区御景家园二期项目“6·29”较大触电事故是一起生产安全责任事故。
四、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议
(一)司法机关处理的有关责任人
1.韦春喜,涉嫌重大责任事故罪,于2018年9月12日被公安机关取保候审。
2.孙少刚,宇昊集团公司宝坻区御景家园二期项目经理,涉嫌重大责任事故罪,于2018年9月13日被公安机关取保候审。
3.魏国刚,珠江京津公司宝坻区御景家园二期项目总经理助理,涉嫌重大责任事故罪,于2018年9月12日被公安机关取保候审。
4.杜哲明,珠江监理公司宝坻区御景家园二期项目总监理工程师代表,涉嫌重大责任事故罪,于2018年10月22日被公安机关取保候审。
(二)建议给予政务处分的责任人员
依据《中华人民共和国监察法》《公职人员政务处分暂行规定》的有关规定,建议对下列人员予以政务处分:
1.丁建华,九园工业园区综合执法大队大队长(正科级),未认真履行《天津市城市管理相对集中行政处罚权规定》(2007年津政令第111号)等法规文件规定的法定职责,对发现的辖区内未取得建设工程规划许可的宝坻区御景家园二期项目擅自进行开工建设的违法行为未采取切实有效的措施予以制止和依法查处;对于其认可管委会领导刘新颖交办的督促、检查宝坻区御景家园二期项目落实立即停止施工指令的工作落实不到位,未采取有效措施使该施工现场落实停止施工的指令,致使该施工项目持续施工至事故发生;对事故的发生在打击未经规划许可非法建设和落实领导交办工作要求方面负有直接责任,建议给予政务记过处分。
2.刘万明,宝坻区城市管理综合执法局副局长(副处级),分管办公室、人事科和九园工业园区综合执法大队等单位,对打击未经规划许可非法建设行为的工作督促、检查、指导不力,对分管的九园工业园区综合执法大队未认真履行《天津市城市管理相对集中行政处罚权规定》(2007年津政令第111号)等法规文件规定的法定职责情况失察,致使非法违法建设行为持续存在。对事故的发生在打击、查处非法建设方面负有直接领导责任。建议给予其政务警告处分。
3.赵景宇,宝坻区建设工程质量安全监督管理支队监督一科副科长(主持工作),事业编制,落实《印发<宝坻区关于开展安全生产百日行动专项整治实施方案>的通知》(津宝党办发〔2018〕24号)要求不到位,对全区房屋建筑和市政基础设施工程开展的专项检查不力,未及时发现和制止宝坻区御景家园二期项目存在不按规定履行法定建设程序擅自开工、违法分包转包等行为,致使非法违法建设行为持续至事故发生。对事故的发生在查处非法违法建设方面负有直接监管责任,建议给予政务记过处分。
4.齐淑君,宝坻区建设工程质量安全监督管理支队市场监察科副科长(主持工作),事业编制,没有认真履行建筑市场监督管理职责,检查巡查不到位,打击非法建设不力,对珠江京津公司未取得施工许可证,擅自施工的行为没有及时发现和制止,致使非法建设行为持续至事故发生。对事故的发生在打击非法建设方面负有直接监管责任,建议给予政务警告处分。
5.高铁铮,宝坻区建设工程质量安全监督管理支队副支队长(正科级),事业编制,分管监督一科、监督二科、市场监察科。工作中履职不力,对分管的市场监察科的检查巡查工作及监督一科对全区房屋建筑和市政基础设施工程开展的专项检查工作督促、检查、指导不力,对分管科室履行工作职责不力的情况失察,致使非法违法建设行为持续至事故发生。对事故的发生在打击、查处非法违法建设方面负有直接领导责任。建议给予其政务警告处分。
6.王瑞久,天津宝坻九园工业园区管委会监督管理部副部长、九园工业园区管委会安全生产监督管理办公室负责人(副科级),事业编制,落实《印发<宝坻区关于开展安全生产百日行动专项整治实施方案>的通知》(津宝党办发〔2018〕24号)开展辖区建设工程领域专项整治工作不到位,未及时发现和制止珠江京津公司违法发包行为,对事故的发生在落实区委、区政府部署的专项整治工作方面负有直接责任,建议给予政务记过处分。
(三)对其他相关责任人员和单位给予处理的建议
1.薄丽江,宝坻区建设工程质量安全监督管理支队支队长(副处级)、宝坻区建设领域安全生产百日行动专项整治检查领导小组副组长,事业编制,负责支队全面工作。工作中履行职责不到位,对下属支队副职领导及科室负责人履职不力的情况失察,致使非法违法建设行为持续至事故发生。对事故的发生在建设行业监管方面负有主要领导责任,建议给予其诫勉谈话处理。
2.刘万富,宝坻区建设管理委员会副主任(副处级)、宝坻区建设领域安全生产百日行动专项整治检查领导小组组长,行政编,分管宝坻区建设工程质量安全监督管理支队等单位。对宝坻区建设工程质量安全监督管理支队工作督促、检查不到位,对宝坻区建设领域安全生产百日行动专项整治检查工作开展领导不力,致使非法违法建设行为持续至事故发生。对事故的发生在建设行业监管方面负有重要领导责任,建议给予其诫勉谈话处理。
3.刘新颖,天津市九园工贸有限公司副总经理(副处级),企业编制,按照宝坻九园工业园区管委会党委的安排分管安全生产监督管理办公室。对分管的安全生产监督管理办公室按照《印发<宝坻区关于开展安全生产百日行动专项整治实施方案>的通知》(津宝党办发〔2018〕24号)开展辖区建设工程领域专项整治及交给九园工业园区综合执法大队办理宝坻区御景家园二期项目切实落实停止施工指令等工作督促、检查不到位,对相关工作负责人员履行工作职责不到位的情形失察,致使该施工项目持续施工至事故发生。对事故的发生在监督管理方面负有直接领导责任,建议给予其诫勉谈话处理。
4.珠江京津公司存在房地产开发资质证书过期后继续从事房地产开发经营活动;将施工项目违法发包给宇昊集团公司;未依法履行建设工程基本建设程序,在未取得建筑工程施工许可证的情况下擅自开工建设等问题。对事故的发生负有责任。珠江京津公司法定代表人张修全作为企业主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责,未及时消除本单位的生产安全事故隐患,导致发生生产安全事故。
依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定,建议由宝坻区安全监管局对珠江京津公司处以50万元人民币的行政处罚,对珠江京津公司主要负责人张修全处以2017年度年收入40%的罚款,共计人民币302640.2元。
5.宇昊集团公司存在出借资质证书给李新桐,签订御景家园二、三期桩基础工程施工合同,并将建设项目违法分包给自然人韦春喜;对施工现场缺乏检查巡查,未及时发现和消除发生事故配电箱存在的多项隐患等问题。对事故的发生负有责任。宇昊集团公司法定代表人邢海涛作为企业主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责,未及时消除本单位的生产安全事故隐患,导致发生生产安全事故。
依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定,建议由宝坻区安全监管局对宇昊集团公司处以50万元人民币的行政处罚,对宇昊集团公司法定代表人邢海涛处以2017年度年收入40%的罚款,共计人民币28343.68元。
依据《天津市建设工程施工安全管理条例》的规定,建议市建委取消宇昊集团公司在津参加投标活动12个月的资格。
依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》的规定,建议市建委暂扣宇昊集团公司安全生产许可证90日。
6.珠江监理公司存在未建立健全管理体系,项目总监理工程师、驻场代表未到岗履职,现场监理人员仅总监代表一人且同时兼任建设单位的质量专业总监;未履行监理单位职责,在明知该工程未办理建筑工程施工许可证的情况下,没有制止施工单位的施工行为,未将这一情况上报给建设行政主管部门等问题。对事故的发生负有责任。珠江监理公司法定代表人廖武夫作为企业主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责,未及时消除本单位的生产安全事故隐患,导致发生生产安全事故。
依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定,建议由宝坻区安全监管局对珠江监理公司处以50万元人民币的行政处罚,对珠江监理公司法定代表人廖武夫处以2017年度年收入40%的罚款,共计人民币50083.2元。
依据《天津市建设工程施工安全管理条例》的规定,建议市建委取消珠江监理公司在津参加投标活动12个月的资格。
依据《建设工程安全管理条例》,建议市建委责令珠江监理公司总监理工程师杨春贵停止执业1年。
7.珠江总承包公司存在未依法履行总承包单位对施工现场的安全生产责任,对桩基础工程分包单位宇昊集团公司的安全管理缺失,未及时发现和消除发生事故配电箱存在的多项隐患等问题。对事故的发生负有责任。珠江总承包公司法定代表人苏峰昌作为企业主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责,未及时消除本单位的生产安全事故隐患,导致发生生产安全事故。
依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定,建议由宝坻区安全监管局对珠江总承包公司处以50万元人民币的行政处罚,对珠江总承包公司主要负责人苏峰昌处以2017年度年收入40%的罚款,共计人民币109205.07元。
依据《天津市建设工程施工安全管理条例》的规定,建议市建委取消珠江总承包公司在津参加投标活动12个月的资格。
8.责成区城市管理综合执法局、区建委和九园工业园区管委会向区政府作出书面检查。
9.责成宝坻区政府向市政府作出深刻书面检查。
五、事故防范和整改措施建议
(一)严格落实行业监管职责,严厉打击非法违法建设行为。宝坻区委、区政府要痛定思痛,认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产的决策部署和指示精神,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,坚决实行党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。宝坻区建设行政主管部门和城市管理综合执法部门要深刻吸取事故教训,加强对辖区内建设项目的日常检查巡查,对未经规划许可、未办理施工许可擅自进行建设的行为加大打击力度,采取切实有效的措施治理非法建设行为;宝坻区有关部门要进一步深化区委、区政府部署的安全生产百日行动专项整治,严厉打击建设领域违法分包、转包等行为,加大处罚和问责力度,采取有针对性的措施,及时查处非法违法建设行为,真正做到“铁面、铁规、铁腕、铁心”。
(二)认真落实属地监管职责,深入贯彻落实区委、区政府专项整治工作部署。宝坻九园工业园区管委会要认真落实法定职责和区委、区政府安全生产工作部署,精心组织,周密安排,齐抓共管,采取切实可行的工作措施,加强检查巡查人员力量,深入开展辖区内建设领域专项整治;要加强与区建设、城市管理综合执法等行业领域主管部门的联系沟通,密切配合,信息共享,对于属地发现的非法违法行为要按照职责分工及时通报、移交给有关部门,形成联动机制,共同严厉打击各类非法违法建设行为。
(三)切实落实建设工程各方主体责任,依法依规开展项目建设施工。宝坻区御景家园二期项目建设单位、施工单位、监理单位要认真吸取事故教训,严格执行《建设工程安全生产管理条例》等有关规定。建设单位要依法履行建设工程基本建设程序,及时办理相关行政审批、备案手续,不得对施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求。施工单位要认真履行施工现场安全生产管理责任,定期进行安全检查,及时消除本单位存在的生产安全事故隐患,自觉接受监理单位的监督检查。监理单位要加强日常安全检查巡查,及时发现隐患问题,及时督促建设单位、施工单位完成整改,对施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向建设行政主管部门报告。建设工程各方生产经营单位要切实落实企业主体责任,杜绝各类事故的发生。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
10月26日,福建省宁德市东侨经济技术开发区管理委员会通过东侨宁德市西陂塘污水处理有限公司“7·26”一般触电事故调查报告的批复,事故造成一人死亡,直接经济损失约170万元。2023年7月26日3时14分许,在东侨宁德市西陂塘污水处理有限公司发生一起触电事故,造成一人死亡,直接经济损失约170万元。东
8月22日,岳阳公司塌西湖渔场渔光互补光伏电站施工现场开展触电急救应急演练。通过演练紧急切断电源、救护伤员、快速送医等要点,全面检验施工人员的应急处理能力。演练模拟施工人员进行设备安装时突然触电倒地,监护人员立即用绝缘木棍将触电人员脱离电源、对触电人员进行意识判断,使用“心肺复苏救
近日,印度北阿坎德邦阿勒格嫩达河河岸发生了一起严重触电事故,造成了16人死亡和11人受伤。据报道,事故发生在当地时间7月18日晚至19日上午,引起了广泛关注。据印度斯坦时报和印度新德里电视台的报道,初步调查结果显示,这起事故是由污水处理厂的电线漏电所致。一名保安触电身亡后,当地警方和村民
从“电力鹰”获悉,2023年5月23日17时20分,山西某风电场发生了一起触电事故,造成一名外委人员死亡。鉴于公司当前的安全生产形势,根据公司安排,要求公司所属各企业,特别是正在开展机组计划检修、进行基本建设施工和单体高风险作业项目施工的单位,于5月24日至5月25日两天全面停工整顿,立即组织召
近日,黄河明珠水利水电建设有限公司大峡春检项目部组织开展触电事故应急救援演练,旨在全面提高施工过程中突发事件的应急处置能力,确保电站春检工作安全进行。演练前,项目部开展了触电应急知识传授会,为职工讲述了触电急救、触电预防的一些基本常识、突发事件应急演练的目的和演练注意事项。“事故
近日,山东省山亭区人民政府公布了山亭区山东枣庄鲁能新能源有限公司“3·31”一般触电生产安全事故调查报告。据悉,2021年3月31日,山亭区山东枣庄鲁能新能源有限公司山亭大平山光伏电站发生一起触电事故,造成一人死亡,直接经济损失约117.45万元。事故调查报告详情如下:一、基本情况(一)事故发生
辽宁彰武金山风力发电有限责任公司“5·20”一般触电事故调查报告2021年5月20日14时35分许,辽宁彰武金山风力发电有限责任公司发生一起一般触电事故,造成1人死亡,直接经济损失120.54万元。事故发生后,彰武县委、县政府高度重视,市人大常委会副主任、县委书记刘江义、代县长杨家佳分别作出重要指示,
湖南华菱湘潭钢铁有限公司棒材厂二线提质改造安装工程项目“12·9”触电事故调查报告。2021年12月9日8时35分左右,湖南华菱湘潭钢铁有限公司棒材厂二线提质改造安装工程项目发生一起触电事故,事故造成1人死亡。根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告与调查处理条例》等法律法规的规定,
9月16日下午,中国安能第二工程局山东文登项目部开展触电事故应急演练,业主、监理、设计等单位30余人现场观摩演练。
2021年6月18日16:15,青海某风电公司发生一起人员触电事故,1人不幸身亡。
“大叔,以后可千万不能再在高压线路保护区域内垂钓了,这儿垂钓非常危险!”5月6日上午,济源供电公司工作人员在曲阳湖台区鱼塘边一边更换“高压危险,禁止钓鱼!”警示牌,一边耐心劝阻鱼塘附近垂钓爱好者。为全力防范电力线路通道内垂钓触电安全事件的发生,济源供电公司出台防垂钓实施方案,并在实
广州供电局2023至2025年第四批配网设备框架招标(20kV智能一体化配电终端屏、10kV高过载能力配变及配套低压配电箱、10kV多腔室间隙避雷器)中标候选人公示(招标编号:CG2700022001633540)公示开始时间:2024-01-30公示结束时间:2024-02-02
北极星输配电网获悉,1月23日,汕头善能达产业管理有限公司发布2024年电线电缆、变压器、环网柜、低压柜配电箱、五金交电物资、主网生产物资年度框架入围供应商招标项目招标公告。本次招标适用于广东广澳能源科技有限公司、广东安总电力建设有限公司,这两家公司均为招标人旗下企业。招标内容包括电线
广州供电局2023至2025年第四批配网设备框架招标(20kV智能一体化配电终端屏、10kV高过载能力配变及配套低压配电箱、10kV多腔室间隙避雷器)招标公告(招标编号:CG2700022001633540)一、招标条件本招标项目广州供电局2023至2025年第四批配网设备框架招标(20kV智能一体化配电终端屏、10kV高过载能力配
北极星输配电网获悉,11月8日,平湖市发改局关于征求《平湖市分布式光伏发电项目建设管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)意见的通知。《办法》明确,光伏项目实行“全额上网、全部自用或自发自用余电上网”的运营模式。供电企业采用先进技术优化电网运行管理,为分布式光伏发电运行提供系统支
9月23日,中国电科院武汉检测中心专家与电科院开展物资质量检测培训交流。据悉,中国电科院武汉检测中心承担着国网公司电网物资检测数据审查工作。此次邀请中国电科院专家来院培训交流,旨在有针对性地提升电科院物资质量检测的试验能力及检测报告出具质量。此次培训中,中国电科院专家对电网物资抽检
国网河南省电力公司2023年第一次配网物资协议库存公开招标采购推荐的中标候选人公示(招标编号:1723AA)[$NewPage$]
国网四川省电力公司2022年第一次配网物资协议库存流标项目推荐的中标候选人公示招标编号:1922AC
8月1日,河北省市场监督管理局网站发布关于配电箱等产品质量监督抽查结果的通告。通告显示,为进一步加强河北省产品质量安全监管,切实维护消费者合法权益,该局采取购买样品方式,抽查检测配电箱、电线电缆、防火门、保温材料、车用汽柴油等产品,检出不合格样品26批次。现将有关情况通告如下:一、组
国网福建省电力有限公司2022年第一次物资竞争性谈判采购项目推荐的成交候选人公示(采购项目编号:132231)
国网江苏省电力有限公司2022年第三次物资招标采购推荐的中标候选人公示(招标编号:102203)
国网北京市电力公司2022年第一次配网物资协议库存公开招标采购推荐的中标候选人公示招标编号:0222AA
近日,南方能源监管局联合广东、广西、海南三省(区)电力管理部门召开2024年二季度电力安全风险隐患会商研判暨电力系统安全生产治本攻坚三年行动专题部署会议,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,落实国家能源局关于能源电力系统安全生产治本攻坚三年行动要求,认真总结今年一季度电
为切实增强职工安全生产意识,进一步促进职工主动学安规、懂安规、守安规,近日,国能龙岩发电公司组织开展电力安全工作规程考试。本次考试试题主要涵盖《电力安全工作规程》、安全风险管理体系、安全生产应知应会等安全方面内容,围绕工作人员的条件和个人防护、设备的维护、一般电气安全注意事项、工
最近,盐城建湖县供电公司九龙口供电所党员服务队来到建湖县九龙口镇收成村村前的临时舞台上,用安全用电理念开展实景演出,用淮剧唱腔演唱了一首《电力安全歌》,通过细致形象的表演,为台下100名老人上紧安全用电弦,精彩的表演引得台下老人纷纷鼓掌叫好。建湖是国家非物质文化遗产——淮剧的发源地
4月8日,国能龙岩发电公司顺利完成220千伏卓坑Ⅰ路线路及开关由运行转检修倒闸操作,为卓坑Ⅰ路相关一、二次设备检修拉开序幕。图为运行人员进行倒闸操作该公司运行人员提前谋划,根据年度检修计划和调度审批情况,将工作做到了前头。他们精心准备相关操作票,并对可能出现的风险进行预控分析。接令后
3月26日,国家能源局综合司发布关于切实做好2024年电力行业防汛抗旱工作的通知,通知要求,各单位切实做好2024年电力行业防汛抗旱工作,高度重视今年防汛抗旱工作、压紧压实防汛抗旱责任、扎实做好汛前准备、确保重要设备设施度汛安全、科学应对灾害险情。原文见下:国家能源局综合司关于切实做好2024
“一定不能在电线附近焚烧秸秆,以免引起山火,导致电力线路故障跳闸停电……”3月25日,国网会理市供电公司组织国家电网四川电力(凉山会理)连心桥共产党员服务队来到会理市小黑箐镇,对10千伏黑梁线进行防山火特殊巡视,并向群众普及防火和电力设施保护安全知识,为电网可靠供电和农户生命财产安全
近日,国家能源局综合司发布关于切实做好2024年电力行业防汛抗旱工作的通知。文件提出高度重视今年防汛抗旱工作。据预报,今年我国气象年景总体偏差,区域性、阶段性洪涝干旱灾害风险较大。各单位要切实提高政治站位,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神,坚持人
3月24日上午,中国人民政治协商会议会理市第二届委员会第三次会议在市委紫云堂开幕。为切实做好“两会”期间电力安全保障工作,国网会理市供电公司组织国家电网四川电力(凉山会理)连心桥共产党员服务队尽锐出战,对“两会”现场进行24小时值守监测,安排移动电源车入驻保电工作地点,全面做好“两会
近日,新疆能源监管办积极落实协同监管工作机制,与自治区和兵团发展改革委加强协调联动,共同制定工作方案,联合部署新疆区域能源电力系统安全生产治本攻坚三年行动、电力建设施工安全和工程质量专项监管等工作。方案要求,各电力企业要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,全面贯
3月19日,国家能源局召开2024年全国电力系统运行方式汇报分析会暨并网电厂涉网安全管理联席会议,全面总结2023年电网安全风险管控和并网电厂涉网安全管理工作,分析研判2024年全国电力系统运行的主要特点以及安全风险,研究部署当前和今后一个时期电网安全风险管控的重点工作。局党组成员、副局长何洋同
截至3月11日,国能湖南新能源公司发电量突破1993万千瓦时,圆满完成全国两会保电任务。该公司认真贯彻落实集团公司和湖南公司关于做好两会期间安全保障工作的部署要求,及时发布《关于加强两会期间安全生产工作的通知》,通过周例会、生产早会等形式对保电工作进行再部署、再安排,通过层层发动、压实
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!