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2015年,为进一步营造公平竞争的市场环境,国家电网公司制定了《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》,对存在违法违规、弄虚作假行为以及出现重大质量、履约、服务等问题的供应商,视情节轻重和危害程度,采取一定的处罚,并对处罚结果以“黑名单”的形式进行全网通报。
2016年,国家电网公司对《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行了修订完善,对供应商不良行为的处理措施视其情节轻重和危害程度,主要包括暂停中标资格和取消中标资格两类,包括七大处理措施:暂停中标资格2个月、4个月、6个月,取消中标资格1年、2年、3年,最严重的是永久取消中标资格。
2017年,为更进一步促进供应商诚实守信、保证质量,国家电网公司又对《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行了再次修订,新修订的《细则》于2017年10月25日起实施。本次修订的处理措施主要包括暂停中标资格和黑名单两类。2018年3月7日,国家电网进一步加大供应商处理力度,对2017年10月25日起实施的《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的相关条款进行补充调整,进一步加大对发生家族性缺陷、存在行贿行为等严重质量问题和违法违规行为的供应商的处理力度。
由此可见,国家电网公司作为全球最大的公用事业企业,作为中国电网设备供应商最大的用户方,一旦企业登上国家电网公司不良供应商的“黑名单”,声誉会受到很大影响,而这份“黑名单”便是不少国网供应商头上的达摩克利斯之剑。
转眼间,2017年已经过去了,国网供应商依旧存在不良行为,为促进供应商诚信履约,保证产品质量,确保电网建设顺利进行及安全可靠供电,依据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的有关规定,国网网省公司一如既往的公布了一批又批供应商不良行为的处理情况。现在小编就带大家来梳理一下2017下半年国网网省公司供应商不良行为处理情况。
近年来,伴随着中国电力发展步伐不断加快,中国电网也得到迅速发展,电网系统运行电压等级不断提高,网络规模也不断扩大,国网经营区域已经形成了东北电网、华北电网、华中电网、华东电网、西北电网5个跨省的大型区域电网。据北极星输配电网统计2017下半年一共26个网省公司共计对1888家不良行为供应商处理了3794次,其中华中区域电网处理次数最多,达1238次,西北区域电网处理次数最少,为167次;从下图还可以看出,华中、华东、华北区域电网处理力度高于西北、东北区域电网。
据数据统计结果显示国网浙江所处理的不良行为供应商数量上居于首位,处理力度最大,达561次;位居第二的是国网湖北334次;排名第三的是国网湖南334次。数量最少的是国网陕西9次;国网黑龙江14次;国网青海15次。
从上图我们可以看出,不良供应商处理数量大于200次的共涉及8家网省公司,合计处理供应商不良行为2391次,占比高达63.02%。
众所周知,国家电网公司对供应商不良行为的处理视其情节轻重和危害程度,在招标采购活动中给予暂停中标资格和取消中标资格两种处罚。暂停中标资格是指在部分物资品类招标采购中,对供应商处以暂停中标资格2至6个月的处理措施。而取消中标资格是指在所有物资品类招标采购中,对供应商处以取消中标资格1至3年,或永久取消供应商中标资格的处理措施。
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