贵州桃映供电所配网规范化运维提升之路

近日，铜仁供电局"台区负责制"正式出炉了，如同家庭联产承包责任制一样，每一个或多个台区专设一名或几名负责人，台区的设备管理、安全管理以及供电服务管理便全权交由这些台区"承包人"打理。

桃映供电所是江口供电局下属农村供电所之一，位于江口县东北部，与松桃县、碧江区接壤，该所管理着辖区内238.9平方公里的供电面积，9077户用电客户，运维着4条10kV线路及167个台区。

桃映供电所仅有14名员工，为从整体上提升农村电网电压合格率及供电可靠率，加强客户服务效率和质量，增强配网规范化运维的力度，早在3年前，桃映供电所便已经采取了"台区契约"的方式对所辖网架和台区进行管理，台区承包人作出公开承诺，以契约与合同的形式，负责本人管辖台区的一切事务。而在2017年，铜仁供电局提出"台区负责制"一套系统而完整的工作方法之后，便为桃映供电所完善其原有的台区管理制度，提升其精益化管理水平和配网规范化管理指明了方向，理清了思路。

指标给力奖惩为引

"台区承包是不是落实得好，关键是要看台区负责人的管理成效，要获得管理成效预期目标值，那就既要让员工看到实惠，也要让员工感受到实实在在的重担"桃映供电所所长姚飞如是说道。

早在2年前，绩效管理系统被引入江口供电局时，桃映供电所便率先让所长和班组长掌握了系统的一整套操作方法，并召开多次所务会，针对台区管理人讨论并设置了一系列细密的考核指标，每月客户停电时间及次数、台区巡视次数、抄表到位率、抢修到位时间和复电时间等明细指标，都被纳入了桃映供电所的绩效库，"指标要设置得越细越好，我们所要追求人人都看得见的考核和人人都信服的考核"。

从最初的绩效分配试点到现今绩效工资占比越来越重的情况下，桃映供电所班组长每日负责认真记录班员工作任务完成情况，并依据预设目标值进行打分。"以台区管理效能决定每月每个人的工资增减，让每个人都能知道钱从哪里来到哪里去了，让每个人都能晓得哪些工作是自己的短板"。

如今，按照《台区负责制工作指引》的要求，桃映供电所的指标库再次被优化，更加具有台区管理的针对性，设备、人和安全3大类标准共21条具体工作内容和指标，指引着该所每一名"承包人"要干什么、怎么干、干到什么程度。

众人协力盘点家底

要想知道台区是不是管理到位，主要看设备是否管理得好，人是否服务得好，要想实时掌握设备和人的管理服务情况，就要知道辖区内有几台配变，配变是在哪条10kV线路上，配变供应了多少户用电客户，每一位客户的户名、联系方式等，这即是所谓的线-变-户的对应关系，能否达到100%的对应率，关乎抢修复电定位准确率、复电效率和抄表准确率，可极大的提升工作效率，也起着"牵一发而动全身"的效果。

3月份，桃映供电所召开了基础信息清理动员大会，167个台区的台区负责人都出动开展线-变-户理顺工作了，在5个月的时间里，线-变-户的清理工作成为了常态化，特别是变-户的对应关系，成为了工作重难点，为此，桃映供电所台区承包人按照多年对片区的管理经验，分门别类为辖区内的变-户关系登记造册，详细记录原本对应关系，按照实时情况记录设备异动、负荷变动和台区用户划转，及时让GIS系统与实际情况相符合，并定期形成最新的GIS对应关系图。

目前，在各台区承包人的努力之下，线-变-户的对应关系处于实时更新状态，在持续的更新与调整过程中，不断趋近图实相符100%、对应关系100%和客户信息准确率100%的工作目标，线路基础信息和客户信息都被台区负责人牢牢掌握在手中，实现了"人人心里有本账"的工作目标，让台区的管理层级和脉络一目了然。

青年助力中青搭配

2017年，应铜仁供电局团委要求，江口供电局团支部积极融入到了各供电所降损"利剑行动"、系统应用师带徒和计量管理等重点工作方面，发挥了团青在供电所精益化管理提升方面的重要作用。

"吃了文化的亏，填两票的时候工作任务也描述不清楚，有时候眼花，在工作票上画封闭接地线时也会有疏漏，这还不算，如果有新系统操作学习的任务下来，内心更是发虚也是惭愧的"56岁的老员工黄银发说道。

在桃映供电所的14名职工中，去掉1名营业厅工作人员，其他13名员工全都光荣的当上了台区"承包人"，"承包人"中，光是50岁以上的老员工就有7名，老员工具有丰富的台区管理、抢修复电、地理信息熟悉程度等经验，也与台区客户打成了一片，特别是像黄银发师傅一般，江口供电局公认的"老黄牛"，干起活来一丝不苟，从来没有假期和周末，却对近年来出现的许多新事物新系统应用情况感到十分吃力。

江口供电局团支部秉承铜仁供电局团委精益化管理提升的要求，着重开展了"管理优化.黔青先行"活动，由团支部组成了"黔青先行.精益管理"小组，以桃映供电所作为试点，对桃映供电所的5名团员青年进行了培训，要求他们作为管理优化的"导入者"，负责编制所务管理平台、计量自动化系统、电子化移交的操作指南，并教会老员工系统基本操作和微信使用等。

同时，台区"承包人"的内容也得到了充实，在桃映供电所"台区负责制"的上墙图例中，"承包人"的后面加了一个"辅助人"，"辅助人"由团员青年担任，"辅助人"不仅在系统操作方面起着重要作用，也融入到了实际收资、计量消缺、线路通道清理、"无违章"行动、红外测温、安建环梳理等台区线路管理的必要工作中，成为了台区负责人的得力干将。

区主发力构筑堡垒

作为台区负责人的"区主"，管辖着多个台区的地盘，可谓既负有台区设备的管理权，也负有台区安全的监督权，在安全责任承担方面，"区主"主要在两大方面要有所担当，一是负责打造台区线路和设备的整体安全运维环境，二是负责监督在台区"地盘"上任何人任何操作行为的安全。

桃映供电所要求所有区主要有台区"第一安全责任人"的觉悟和理念，要根据江口供电局"安心家园"建设要求，不仅要从整个概念上对线变户有所掌握，也要深入到实际现场开展巡视工作，理清线路设备的细枝末节，对所负责的台区和线段缺失的安健环设施进行巡查与统计，并补充完善，同时，对所负责的台区和线段安全隐患要常态化开展排查工作，每月对隐患备细梳理，并拟定出解决措施和时限;区主还要坚定的行使监督权，对所负责的台区所涉及的生产营销类大修技改及基建项目进行监督管理，并对所辖台区的所有现场工作行为进行监督管理和收集用户的不安全用电行为，编制安全用电信息报告。

内外合力用户满意

"用户的管理主要是靠与用户打成一片，不论是片区电费回收、非现金缴费率的推进、95598微信绑定率的提高，还是用户违章用电、窃电等行为的监督，或是日常工作的配合，都需要与用户形成合力，台区"承包人"要和用户建立感情，才能实现客户满意度的提升。"作为桃映所台区"契约"总管的副所长吴江平在会上对所有台区负责人说道。

为保证台区用户管理到位，桃映供电所台区负责人扮演起了物业管理的角色，对每个台区进行了小区式管理，一是在各重要显眼位置张贴"电力联络人"标志，保证群众能"看得见、找得到";二是为用户分门别类建立QQ群，为方便管理，吸纳各片区重要用户进群，实时与用户进行沟通，并通过用户随时获得停电信息和故障信息，也及时掌握了用户的用电变更等业务，实现了用户信息实时更新的理想状态;三是开展台区用户走访活动，"负责人"通过台区走访，与用户产生了紧密的联系，在抢修复电过程中，台区用户也会为负责人提供人力和工具等支持，实现了默契互动的过程;四是编制精准的《台区负责制记录本》，记录本上包含了台区低压电力地图、台区明细介绍、台区客户通讯录以及台区业扩报装每月信息，以便于为对用户进行定位，保证抄表路径和抢修复电路径得到最大程度优化，保证变户关系和户表关系得以最大程度理清。

经过台区负责制半年以来的实践，桃映供电所的配网管理思路越来越清晰，配网运维的每一个细节都被台区负责人牢牢掌握在手中，安建环梳理补充、隐患排查、客户服务、线变户对应关系都随着配网的规范化运维被带动了起来，接下来，该所将积极以配网运维"三板斧"和现场作业"三板斧"的要求，进一步做好基础性工作，练好基本功，充分运用信息化手段，让配网规范化运维再上一个台阶。