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日前,山东省有285家售电公司通过了公示,将参与今年的电力直接交易试点工作。培育和引入售电主体参与交易,构建多买多卖的市场格局,是启动电力市场建设的重要标志。这也意味着山东电力市场化又迈出新的一步。
过去,售电模式主要由电网企业包揽输配电、售电等业务,多数用户用电都由电网企业统购包销,可供选择的余地小,近两年也仅有直接交易试点用户有了些许变化。如今售电公司加入市场,用户可在不同的售电主体间作出选择。因多个售电主体的出现也引发竞争机制的出现,电价有望出现一定程度的下降,尤其在市场进一步完善后,“讨价还价”将成为可能。
去年8月30日,国家发展和改革委员会及国家能源局批复了《山东省电力体制改革实施方案》,山东成为国家电力体制改革的综合试点省份,推进售电侧改革是其中一项重点任务。据《山东省电力体制改革综合试点方案》显示,今年参与市场交易的总电量不低于1000亿千瓦时,占全年消费电量的30%以上。如此大规模的电量,以及更多的用电企业和发电企业的参与,必然会带来电力消费方式的变化。
电力体制改革涉及方方面面,不同市场主体对改革的诉求不一样,需要平衡各方面利益关系,这是改革最大的难点。过去几年,山东和全国部分地区一样持续推进电力直接交易试点工作,作为电力体制改革的突破口。
山东省启动直接交易试点三年时间里,也对电力市场化起到了积极作用。2016年,电力直接交易试点工作中,电价平均降低5.4分/千瓦时,为企业节省成本35.2亿元。今年,全省电力直接交易电量规模将达到1000亿千瓦时以上,比去年增加约400亿千瓦时。由于竞争机制的引入,今年试点企业将获得更多的电价红利,企业用电成本也会低于去年水平。
今年是山东省首次引入售电公司进入市场参与交易,而且售电公司也被限定为仅可代理电力用户参与交易。参与交易的电力用户可直接与发电企业交易,也可选择售电公司代理参与交易。这是一个良好的开始,售电开始介入市场建设,开始探索和积累市场经验,市场化的步伐也将会越来越快。
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