湖北钟祥定制“本土化”配电网规划新模式-北极星输配电网

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湖北钟祥市供电公司实施以乡镇为单位定制“本土化”电网的“一所一规划”配电网规划新模式，取得了很好的效果。

“五年内，柴湖还要新建一座220千伏变电站和十条10千伏线路，工业园区的供电有保证！”1月6日，湖北钟祥市供电公司柴湖供电所的员工一边讲解PPT，一边将一册《柴湖配电网规划报告》交给前来考察投资环境的浙江客商。

2016年，钟祥市供电公司开始实施以乡镇为单位，定制“本土化”电网的“一所一规划”配电网规划新模式，取得了很好的效果。

与区域发展规划同步同向

位列湖北省县域经济发展第一方阵的钟祥市，区域内的产业错位发展特征非常明显，西部主要是化工产业，中部主要是农产品开发产业，东部主要是旅游产业。近年来，当地政府按照“产业规划、功能分区，错位发展”的原则，充分挖掘资源禀赋潜力，实施特色经济发展模式，着力培植精细磷化工、农产品精深加工、健康、文化旅游等支柱产业。

钟祥市供电公司经过分析认为，只有坚持电网规划与区域经济发展规划同步、同向，并适度超前，才能更好地发挥电力的保障作用。例如，主城区是电力负荷中心，需要着力解决的是网架结构不优、专线过多、部分线路重载的问题；胡集、石牌等区域发展势头迅猛，必须超前规划，尽快提高供电能力；旅游特色乡镇急需的是与景区配套的线路迁改和新农村建设的电网优化。

“一直以来，配电网规划主要以县级公司为单元进行编制，在乡镇配网投入方面以解决现实问题为主，缺乏网架概念和长远规划，而且建设项目的科学性和精准性也不够，已不能适应新的发展需求。”该公司负责人说。

促成钟祥市供电公司大力实施“一所一规划”的内因，则是为了顺应新一轮农网改造升级的新要求，保障网改资金投放更加精准。“十三五”期间，钟祥市电网建设年均投资额度达2.15亿元。只有充分发挥规划在电网建设中的指导作用，才能确保项目投入更科学、更精准。2015年，该公司发现现行电网规划存在诸多问题和不足：基础数据不准确，造成规划与实际不相符；中、低压规划不够细致、精确，项目初设与规划存在衔接脱节，建设标准低、重复申报等问题；电网规划与地方经济发展规划对接不畅，达不到同步、同向并适度超前的规划要求。

解决这些问题，寻找一套以乡镇供电所为单元，以区域经济发展特点与电网总体规划为基础，主配网协调发展、多专业共同策划、各层面广泛参与的配电网规划新模式，势在必行。

多专业联合“量体裁衣”

2016年1月6日，钟祥市供电公司在全市启动“一所一规划”电网规划新模式。新模式将全市电网划分成市区、经济开发区和农村电网三个不同层级，以供电所为单元对各区域电网进行“专属定制、量身打造”。具体操作上，由该公司结合地方经济发展实际和各类规划，联合编制收资模板，各供电所按照模板，对供区内设备运行状况和存在的问题等进行认真摸排，并建立以乡镇为单元的配电网数据信息资料台账，分线路、台区绘制电网地理接线图，录入市级配网规划信息库。在信息库的基础上，由该公司结合各区域经济发展特点，制定各乡镇的差异化中低压规划方案。

为使新模式落到实处，钟祥市供电公司还按照“重要程度”和“紧急程度”两个标准对进入规划库的所有网改项目进行星级评定，按星级排列进行分步实施，使得网改项目进展更加科学合理。

充足的电能保障加“定制电网”规划，成为诸多企业落户钟祥的坚实基础。2016年，钟祥市全年共签约亿元项目110个，引资350亿元，带动全年地区生产总值增长8.6%。

钟祥市供电公司的规划“五件套”不仅大大强化了电网规划的透明度和认知度，使企业与政府及社会各界沟通协调更加便利，更重要的是这种新模式对企业内部管理起到了积极的促进作用。

钟祥市供电公司发展建设部负责人说，通过实施新的管理模式，供电企业更加准确地了解和掌握了基层电网现状和真实数据，使电网建设与改造做到心中有数，同时改变了“头疼医头，脚疼医脚”的短期思维，电网规划的引领作用逐步发挥。另一方面，规范了电网规划工作流程，避免了基层闭门造车、部室简单汇总的不良现象，保证了规划项目、施工物资、竣工现场“三相符”。

该公司负责人说，下一步，该公司还将建立“一所一规划”的成果应用体系、检查督办体系和考核评价体系，确保“一所一规划”真正步入制度化、流程化、科学化轨道。

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