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早在本世纪初我国提出了“走出去”战略。中国企业经历了“要我走出去”到“我要走出去”的过程。中国首次提出“走出去”与中国加入世界贸易组织(WTO)的时间基本一致。WTO的机制主要目的是消除参与国之间壁垒、开放国内市场、促进全球经济一体化,中国加入WTO为企业“走出去”的进程提供了较好的外部条件。近年来,中国政府陆续出台一系列鼓励政策,推进国际产能合作,特别是中国政府倡议的“一带一路”为中国企业“走出去”注入了新的助推剂。
发展和壮大,是企业永恒的主题。要发展和壮大就不但要有国内竞争力,还必须具备在国际上的竞争能力。在国家经济快速发展阶段,企业处于市场大、需求旺盛的黄金期,在不断发展壮大过程中积累了技术、管理经验,资金和生产能力也得到空前的提升。首先,企业“走出去”,有利于我国经济融入国际社会,增强中国经济在国际上的地位。其次,参与在全球范围内的资源开发,有利于获得资源。第三,有利于培养各种跨国公司并获得国际市场份额,拓展发展空间。第四,有利于吸收外国先进技术,提升自主创新能力。
“走出去”必须遵从的原则一是产品和核心技术是否具备国际竞争力,二是服务和产品性价比是否有竞争性。“走出去”成功的企业必须遵从成功的共同“秘笈”并具备成功的共同“要素”。所谓共同的“秘笈和要素”就是要十分明确“走出去”的目的,认清自身“走出去”的优势,充分考虑“走出去”的风险,有了动因后再制定明晰的发展战略。各大电力集团纷纷试水海外市场并取得了一定的成绩,毫无疑问,国家电网公司在海外竞争中,所取得的成绩另人刮目相看,它的成功经验堪称我国高新技术行业“走出去”的样板。
与其他央企比,国家电网公司实施“走出去”战略起步并不早。2005年初才开始与周边国家密集交流,拟与周边国家开展能源合作,并成立了国际能源合作办公室的内部工作团队。2006年7月在获得菲律宾国家输电网私有化信息后,开始组建工作团队,历时一年半的尽职调查、当地国各阶层沟通、竞标文件准备,于2007年12月获得菲律宾国家输电网25年的特许经营权,2009年1月,正式接管运营。这标志着国家电网公司的“走出去”迈出了实质性的一步,它的成功为加速该公司的国际化进程增强了信心,积累了经验。
近年来,国家电网公司进一步贯彻“走出去”战略,充分利用建设“一带一路”的契机,积极开展对外投资运营、开展国际产能合作,先后在菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、香港、意大利等6个国家和地区投资、运营管理骨干能源网,境外资产总额达到400亿美元。与周边的俄罗斯、蒙古、吉尔吉斯斯坦等国家建设了10条区域电力联网线路,初步实现了与周边国家的电力互联互通。在工程总承包方面,先后在埃塞俄比亚、波兰、缅甸、老挝等国家取得国家级重点电网建设项目,实现了从技术、设计到装备、施工全方位“走出去”的国际产能合作模式。“十二五”新签合同额233亿美元,带动我国电工装备等高端电力电子设备等出口到包括德国、波兰等70多个国家和地区。
国家电网公司“走出去”的成功最重要因素在于,目标明确的国际化战略,掌握电网核心技术、大电网运营管理经验及产业链优势,同时,也具备先进的企业文化和企业精神。国家电网公司国际化具有以下三个方面的显著特点:
一、国际目标明确
国家电网公司根据党中央和国务院的部署迅速确立了本公司的“走出去”战略。早在2005年初,国家电网公司聘请国际知名管理咨询公司,研究并确立了国际化战略。近年来,根据多年的实践经验和国际形势,对公司国际化战略进行滚动调整,以“三电一资”为重点,依托特高压、智能电网技术优势,统筹海外业务发展,推动装备、管理、品牌、文化全方位“走出去”的新发展战略。
二、核心技术引领
2004年国家电网公司提出建设“世界一流电网,国际一流企业”,经过几年努力,1000千伏和±800千伏交直流特高压工程成功投运。开展了电网稳、动、暂态三位一体安全防御系统的建设,自主研制了智能电网技术支持系统的基础平台和智能化变电站自动化系统,在电网安全控制与保护技术方面处于国际先进水平。
三、全面措施有力
一是积极参与国际事务,增强国际上的话语权。在重要国际组织上担任职务,派国内一流专家参与相关国际标准制定,主办或参与大型国际会议,宣传公司在技术、管理和文化上的新成果和理念,积极主导新技术的国际标准制定。
二是做好区域和国别研究,合理布局项目,以点带面发挥协同效应。
巴西人多地广,发展速度快,国家电网公司在获得7家输电公司100%股权的基础上,先后并购了多家输电公司,进而与境外合作伙伴组成的联合体以及国家电网公司独立分别中标巴西美丽山水电特高压直流送出一、二期项目。独立中标标志着国家电网公司首次独立实现特高压投资、建设、装备一体化走出去。自2012年底收购澳大利亚南澳输电网公司股权后,至今已投资了3家公司。“一国多点”的模式较好地发挥公司在技术资源、运营管理、品牌建设和文化融合的协同效应。
三是利用海外科技人才优势,先后在美国、欧洲设立了多个研究院,致力于智能芯片、大容量储能、新能源核心技术等研究,提前做好前沿技术研究和储备。
四是注重管理整合和文化融合。
国家电网公司坚持尊重差异,依据目标公司的定位,在确定合理的管理深度同时,兼顾当地文化、民情和宗教等,制定不同融合策略和管理制度。遵守当地国的法律和监管制度,维护与利益相关方的合作共赢,积极履行社会责任,做好社会公益事业,不断提升“国家电网”品牌国际影响力。
国家电网公司十年的“走出去”实践,在国际同业中已经成了最具知名度和影响力的电力公司,“走出去”的成功经验成为中国央企“走出去”的典范。
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