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加州政府签署了4个新的法案,预期将对加州的储能产生直接的影响。这些法案将推动用户侧储能和电网储能市场的发展,减少分布式能源互联障碍,确保大规模储能成为加州可再生能源远景的一部分。这四个法案主要包括:
法案A.B.1637:该法案为SGIP增加了2.49亿美元的资金支持,即,允许CPUC每年从公共事业用户那里额外征收8300万美元用于资助分布式能源。这将带动用户侧储能进一步的降低温室气体排放,并支持下一代电网。另外,多亏了加州公共事业委员会CPUC最近对SGIP采取的变革,未来SGIP的75%的项目预算都将分配给储能。
法案A.B.2868:背景:CPUC提出,IOU都有自己正在执行的储能采购计划,但是都没有完成最终目标。而在过去几年中,SGIP已经给约1200个储能项目资助了约4200万美元。同时最近,CPUC也修订了SGIP,将75%的资金用于支持储能,且法律还考虑将SGIP计划的扶持资金翻倍,达到年支持资金1.63亿美元。CPUC认为储能已经到了支持能源市场变革的成熟期了。该法案通过要求IOUs制定储能项目计划或投资计划,意欲加速分布式储能的广泛应用。另外CPUC还要求IOUs在2018年初向居民用户提供分时电价,为储能的应用创造机会。具体内容:该法案要求CPUC指挥加州的三个投资人所有公用事业(IOUs)通过申请新项目和投资的方式,加速部署高达500MW的分布式储能。该法案将直接提高加州储能市场的容量,即,将在2013年设立的1.325GW储能采购目标的基础上,再增加500MW.这500MW将在三大公司之间平分,且用户侧储能的安装容量应不高于分布式储能系统总容量的25%。˙
法案A.B.2861:背景:投资人拥有公共事业(IOUs)拥有本地配电网。当发电项目与公共事业拥有,管理并维护的配电网连接不了的时候,争议就会出现。更为典型的争议发生在公共事业为了安全进行系统升级而要求发电商支付系统升级的全部或者部分成本时。Electric Rule 21是一项关于费率的规定,该项规定阐述了发电设备与IOU的配网进行互联,运营以及智能测量的费率问题,该费率是由CPUC核准的。而Rule 21中的第K小节明确了争议解决程序的第一步是IOU代表和发电商代表按照规定的框架进行双边协商,然后在CPUC的行政法官部门(Administrative Law Judge Division.)的指导下,针对没有解决的争议,采取CPUC的非诉讼解决机制(ADR)。但是由于ADR的流程所花费的时间较长和成本较高,导致争议解决效果不好,且还经常收到对CPUC的能源部门进行投诉和抱怨。具体内容:该法案授权CPUC设立目标,加速那些“尝试与IOU配电网建立互联的分布式、用户侧能源的相关争议解决程序”,即要在60天内解决争议。法案还明确了需要在争议解决程序中考虑的因素,要求CPUC对每一场争议都设立技术小组,审查小组以及一个公开的程序。该方案以及争议解决程序的设立将加速,并降低Rule 21的互联成本。
法案A.B.33: 该法案出台的背景:由于CPUC在1.325GW储能采购目标中排除了大规模抽水蓄能项目,因此反对者提出,AB2514法案并没有对单个储能项目的规模作出定义和要求,而抽水蓄能是符合储能的定义的,应该与其他所有类型储能技术一样获得应用的机会。而CPUC认为抽水蓄能单个项目规模基本在500MW或以上,为了避免个别公司过于依赖少数的几个抽水蓄能项目达到采购目标,进而对更小规模的、处于发展中的储能技术造成损害,应将抽水蓄能排除在采购目标之外。内容:法案A.B.33的签署就是要求CPUC和加州能源委员会分析评估类似抽水储能的长周期大容量储能的潜力,有助于帮助可再生能源发电的并网。作为评估的一部分,CPUC被要求评估这些储能技术的成本以及收益,也包括对传输系统的影响等。
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