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我国目前在不断的进行电力体制改革,各省也在不断的推出自己的综合电改方案,剩余14个省级电网输配电价改革9月也即将揭晓,那么国外的电力市场又是一个什么情况呢?
今年2月,美国德克萨斯州电力市场出现了令人惊奇的一幕,该州的风力发电量占到总发电量的一半。在美国总统竞选还在争论气候变化问题时,德州、加州、纽约州等已经加快向新能源转型。转型的一个明显的结果是电力价格的下降(如下图所示)。
德州的这种转型也是有风险的,为将风电传输到其他城市,德州政府向用户收取数十亿美元来建造电力输送系统。风电和光伏还受制于风光的影响,有效的电力储存技术依然是重要的制约。此外,财政补贴也是重要问题,只要发电,这些企业就可以拿到政府客观的补贴。一些批评人士认为这会导致一些发电企业停止使用化石燃料,这些燃料的价格近年来还偏低。
尽管存在争议,但最近的一项民调显示,德州85%的居民还是支持新能源的发展,仅9%的人反对。明年起,政府的补贴将大幅减少,但自2010年以来,风电和光伏的建设成本也大幅下降,其中光伏自2010年以来下降48%,成本的下降会继续刺激相关行业的快速发展。
德州新能源的快速发展源于1999年垄断市场被打破,开始实施电力市场自由化。该方案执行当年,小布什政府提到到2009年,美国新能源发电要达到2000兆瓦,而当时的德州政府提出到2025年,新能源发电量要达到10000兆瓦,实际上,德州在2011年就达到这一目标,并一直保持着。今年4月,德州新能源发电达到19000兆瓦。
补充资料:美国电力市场自由化
美国从20世纪90年代开始实施电力自由化,目前在全美50个州中,有15个州及华盛顿哥伦比亚特区在实施电力零售的全面自由化。美国是按州实施电力自由化的。既有在实施自由化的州,又有未实施的州,甚至有像加利福尼亚州那样,尝试过实施但失败了,从而搁置了自由化的州。德克萨斯州在1999年决定实施电力零售自由化,2002年正式开始实施。该州以是全美电力消费量最多的州而闻名。其电力消费量与英国和西班牙相当。德克萨斯州公共事业委员会,提供了可供电力消费者公平比较及选择电力公司、电价方案和电源方案的免费网站。该网站名为“PowertoChoose(电力选择)”。输入自己所居住地区的邮编,便可显示在该地区零售电力的零售电力供应商和各供应商提供的各种电价方案。总部位于德克萨斯州奥斯汀的美国GreenMountainEnergy公司是德克萨斯州最先开始零售可再生能源电力的供应商。该公司从自由化开始时起,就一直在德克萨斯州销售以风电为主的电力。2013年9月开始销售名为“SolarSPARC”的100%光伏发电方案。SolarSPARC的电价如何?当每月使用2000kWh电力的家庭签订1年合同时,固定单价为14.9美分/kWh。比德克萨斯州每kWh11.46美分的平均电价高3美分以上,可以看出光伏发电电价带有溢价。而2014年8月下旬,如果在相同地区以相同条件(签约1年,每月使用2000kWh)进行搜索,价格最低的电价方案仅为每kWh8.7美分。
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