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需求侧管理（DemandSideManagement，DSM）是指通过采取有效措施引导用户科学合理用电，提高终端用电效率和优化用电方式，在完成同样用电功能的同时减少电量消耗，实现最低成本电力服务所进行的用电管理活动。因其可以有效削减/转移高峰负荷和提高用能效率、提升电力应急保障能力和用能管理水平、提高可再生能源消纳水平、推动智能电网的应用和发展而受到广泛关注。
新形势下电力供需将呈现出新的特点，缓解电力供需缺口将不再是DSM的首要任务。如何进一步推进DSM发展，适应当下发展要求是目前亟待思考和解决的问题。
为什么需要客户侧管理（CSM）？
需求侧是相对于供给侧而言的，DSM中的“demand”被译作“需求侧”，但此“需求侧”实质为电力用户，其内涵除了作为供应侧的相对方，更重要的是包含了用户的特定需求。简言之，“需求侧”中包含了客户（Customer）的内涵，而在前期以生产为核心的体系中该内涵并未得到重视。在前期的DSM工作中，电力用户一直相对被动的配合电网企业，用户参与DSM所需的相关服务需求并未得到足够的关注，即在需求侧管理工作中电力用户作为供应相对方的定位比较突出，作为客户的定位却相对弱化。这主要是因为长期以来我国的需求侧管理工作以有序用电、负荷控制等行政化手段为主，虽然有序用电计划的编制力求兼顾用户的公平性与经济性，并逐步趋于精细化，但其根据计划执行的模式深化了DSM工作中行政管理的色彩。
当前我国经济发展进入“新常态”，受产业结构、人口结构变动等方面的影响，经济增长进入“L”型阶段，加之未来节能节电工作的持续推进，电力供需已经进入“整体宽松、局部偏紧”阶段，且将逐步体现出“买方市场”的特征。过去单纯依赖行政手段的DSM模式在调用用户参与意愿和灵活性方面的局限性不断凸显。
伴随着新一轮电力体制改革的推进，我国需求侧管理工作将进入由行政化主导向市场化主导的转变阶段。值得一提的是，2014年我国率先在上海试点实施需求响应（DemandResponse,DR），DR在国外被视为需求侧管理在竞争性电力市场的新发展，DR更强调电力用户根据市场化价格和激励信号主动调节用电方式。从“管理”到“响应”体现了发展的要求，更意味着电力用户作为“客户侧”的定位需进一步突出。实现由需求侧管理DSM到客户侧管理CSM（CustomerSideManagement）的转换，突出客户为中心的导向，使用户由被动配合转为主动参与，是从根本上提升DSM成效，推进DSM健康发展的必经之路。
“互联网+”思维与客户侧管理（CSM）
《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》中将“发展智慧用能新模式”列入十项重点任务，DSM是智能电网建设的重要环节，同时是智能用电灵活互动特征的核心体现，也将成为互联网+智慧能源的切入点之一。“用户思维”与“大数据思维”是“互联网+”思维的重要内容，也是实现DSM到CSM发展理念转换的关键。
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