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在中国制造2025的实施过程中,能源领域也将积极配合部署,力求在关键材料、核心零部件和重大装备方面实现重点突破,提升能源装备制造业的整体水平。
为贯彻落实《中国制造2025》,推动能源技术革命,促进装备制造业自主创新和优化升级,国家发展改革委、工信部和国家能源局于日前联合发布了《中国制造2025—能源装备实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》明确,到2020年前,我国将突破一批能源清洁低碳和安全高效发展的关键技术装备并开展示范应用,制约性或瓶颈性装备和零部件将实现批量化生产和应用,有力保障能源安全供给,助推能源生产消费革命。2025年前,能源装备制造业将形成具有较强国际竞争力的较完善产业体系,形成产学研用有机结合的自主创新体系,以有效支撑能源生产和消费革命,使部分领域能源技术装备引领全球产业发展,能源技术装备标准实现国际化对接。
当前,欧美等发达国家积极引导高端制造回流,德国、美国相继提出工业4.0和工业互联网概念。在推动能源绿色低碳发展和结构转型的大形势下,我国传统能源技术装备亟需革新提升水平。同时,我国能源技术装备制造业自主创新能力较弱、部分关键核心技术缺失、传统产品产能相对过剩以及关键零部件配套能力不足等问题日益凸显。
为此,《实施方案》提出,将围绕保障能源安全供应、推动清洁能源发展和化石能源清洁高效利用三个方面,着力从15个领域开展能源装备创新行动,主攻当前能源产业发展亟需的三代核电、模块化小型堆、先进燃料等先进核电装备,页岩气、深水油气等油气勘探开发装备,煤炭绿色智能采掘洗选装备,燃气轮机、智能电网和能源互联网等先进电力装备等重要领域。
《实施方案》按照技术攻关、示范试验和推广应用“三个一批”的思路,依托能源项目建设确定了发展目标、示范工程和承担单位,强调要充分发挥科技创新驱动作用,以关键能源装备为突破口,着力培育能源装备制造业自主创新能力,以点带面,拉动能源装备制造业优化升级;以推动能源革命和清洁低碳、安全高效的总要求为统领,重点突破一批安全保障急需和对能源产业发展具有重大意义的关键装备和共性技术;要依托能源工程推进关键装备的技术攻关和试验示范,以政策支持、规划引导,各方力量有机结合,形成能源装备自主创新合力。
据了解,在政策支持方面,将组织能源企业与装备制造企业对接、形成合力,对符合产业发展方向的能源装备建设项目给予金融、贷款等政策优惠。《实施方案》还明确将研究统筹利用财税、价格、项目考核和运行监管等手段,支持能源装备试验示范和推广应用,并推动各类能源装备优势产能“走出去”,支持其开展海外投资并购。
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