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刘树杰:输配电价改革试点强化了对电网的成本约束

2016-03-29 10:26来源:新华网关键词:输配电价电价改革电力体制改革收藏点赞

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29日上午,国家发展改革委召开新闻发布会,就第一批输配电价改革试点成果进行热点信息发布。

输配电价改革试点如何实现对电网企业的成本约束?对正在落实的电力体制改革而言输配电价改革试点有怎样的意义呢?对此发改委宏观经济研究院研究员刘树杰做出以下回复。

输配电价改革试点和以往电价管理方式最大的区别是什么?

刘树杰:第一点不同在于我们国家过去没有独立的输配电价,现在只有上网电价(就是发电厂卖电的价格),还有终端销售电价(也就是卖给终端用户的价格)这两种,现在厂网分开了,输配的费用一般要占到终端用户平均电价的三分之一以上,这么大一笔支出过去是没有进行管制的,这对用户影响是很大的。

第二点,在厂网分开以后,电网公司是一个独立的运行主体,它应该有独立的收入,这样才可以持续运营,如果没有可持续的收入,那它的收益就要完全取决于卖电。独立的收入应该和独立的成本相匹配,这样电网公司收入才能稳定,不会随着市场的波动而波动。

再一点,现在搞竞争性电力市场,就是电改“9号文”提出的“管住中间放开两头”,发电企业和用户之间交易不再需要电网,电网要提供通道。就像我们买山东大白菜,从山东到北京有路费、要雇车辆,中间环节多少钱你得确定,如果不确定那么就不知道白菜卖到哪里,从用户来讲,我到哪去买白菜,买谁的?

没有独立的输配电价体系,未来保护消费者权益或者电网可持续运营,竞争性电力市场的建立都会有困难。

原标题:刘树杰:输配电价改革试点强化了对电网的成本约束
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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