北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力输配电电网建设报道正文

李小琳现身谈提案:电力能源行业发展让人欢喜让人忧

2016-03-09 17:27来源:能见派作者:刘丽丽关键词:李小琳电力十三五规划两会人物收藏点赞

投稿

我要投稿

2.建立科学规范的规划制定程序,保障规划的科学性、严肃性和权威性。一是规范规划内容,对规划涉及的范围,以及研究的深度、协调性、可行性等作出明确的要求;特别是,对关乎行业发展的重大事项,以及各方利益交汇的重点应当深入研究,给出结论,切实提升规划的质量和指导发展的能力。二是规范规划制定的程序,加快建立健全规划制定过程中,重大事项研究和规划编制、审定、发布、滚动修订程序,实现规划制定的规范化、程序化、透明化。三是规范规划制定的方式,坚持开门做规划,拓宽行业参与的方式和渠道,充分吸纳行业各方有代表性主体的意见。

3.健全规划的实施机制,强化规划对行业发展的指导功能。结合《电力法》等法律法规的制定修订,明确将规划作为项目选优、核准的法定依据,确立规划指导发展的应有法律地位,切实增强规划执行的严肃性和权威性。建立规划执行的评估调整机制,由规划编制部门组织行业相关单位定期分析规划执行情况,对规划执行中存在的问题,及时采取措施进行纠偏;当规划编制面临的外部环境发生重大变化时,及时启动规划调整。建立规划执行的后评估机制,为科学编制后续规划提供坚实基础。

关于集中开展产业园区能源系统整合升级的建议

李小琳

我国经济贡献和能源消耗主体在于城市和城镇周边的各类产业园区。自1978年蛇口工业区发端,至2014年,我国已有国家级经济技术开发区 218个,高新区129个,各类省级园区1167个,各类市县级园区数以万计。30多年的实践证明,园区模式很好地实现了资源、信息、人才、创新的集聚。

但是,目前我国各园区能源系统仍然普遍原始落后,主要采用大电网供电和分散的燃煤锅炉分头满足动力、照明、蒸汽、制冷等用能需求,园区内各用户之间、各种能源之间分割独立,效率低、排放高,资源浪费和隐形成本重,没有发挥出园区能源负荷集中、各种能源可一体化梯级利用、循环利用和统筹优化利用的优势。

造成这一现状的主要原因在于:

第一,能源行业的条块分割和主体分散,供电、供气、供热、供水等行业之间,能源央企和地方公共事业之间,各主管部门之间壁垒森严。

第二,能源行业传统上忽视对用能环节专业化运营管理的投入,用户能源系统基本都由用户自行分散建设和运营。如电力行业长期存在“重发轻供不管用”的现象。

第三,能源和公共事业长期采用垄断专营模式,客观上造成巨大的体制障碍。

以上原因导致我国能源消费环节的普遍落后,集中体现在园区能源系统还普遍处于“绿皮火车”时代,其巨大的效率提升潜力和投资吸纳潜力未能开发,亟待进行集中整合改造升级,实现各种能源形式之间和能源生产使用之间的一体化,及早进入到园区用户能源系统“高铁”时代。

原标题:李小琳现身谈提案:电力能源行业发展让人欢喜让人忧
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

李小琳查看更多>电力十三五规划查看更多>两会人物查看更多>