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全国人大代表宁远喜:售电侧改革谨防利益捆绑

2016-03-09 08:04来源:上海证券报作者:王子霖关键词:售电侧改革宝新能源两会快讯收藏点赞

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全国人大代表、宝新能源董事长宁远喜在接受上证报记者专访时表示,弱化电网企业在售电侧市场中的角色,加大民营资本参与售电侧改革的力度应成为电改的发展方向,但同时要谨防形成新的利益捆绑。

宁远喜执掌的宝新能源是A股中鲜有的民营火电上市公司,本次两会他还带来了关于适度降低民营银行门槛的建议。

“成立独立、公平开放的电力调度与交易机构,确保所有售电商无差别地使用电网资源,实现售电公司自由买卖电力应当成为售电市场开放的基础。”宁远喜对记者表示。日前,北京、广州两大电力交易中心组建方案获批,宣告了电力交易市场化迈上新台阶。这些迹象表明,民营资本将在售电改革中有着更多话语权。

民营资本参与到售电侧改革中的必要性日益凸显。宁远喜认为,民营资本参与售电侧改革中有利于打破电力行业原来的利益格局,激发市场活力,促使售电主体自我增值,也将同时引导电能回归商品属性,降低用电成本。

“电网企业应将更多的投资行为放在输配电环节。”宁远喜坦言,“希望政府能够逐步放开被电网企业所垄断的售电市场,实现调度独立、输配分开,放开发电、供电、售电环节,允许民营资本进入,从而实现发电厂商直供电,最终形成从定价到运行整体高效的电力市场。”

同时,宁远喜也表达了对于售电改革的担忧。他提出,售电侧改革涉及面较广,关系到发电环节竞争、增量配电业务放开以及工业企业发展等,也可能会出现多种新的实力较强的电力企业在售电市场的垄断、发配售一体化等局部垄断。

为此宁远喜建议,为避免改革过程中带来新的利益捆绑或不公平竞争的情况,相关部门在售电主体的构建之初,就需要考虑可能出现的垄断而设置相应进入条件。同时,监管部门需要加强对售电市场垄断的监管,有效维护用户及售电主体的利益。

原标题:全国人大代表宁远喜:售电侧改革谨防利益捆绑
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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