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国家电投谈电改:公平的输配是基础 售电侧改革离不开批发市场

2015-12-04 10:09来源:发改委关键词:电力体制改革售电侧改革售电批发市场收藏点赞

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问渠那得清如许,为有源头活水来。

经过十年的等待,十年的期待,十年理论和实践的准备,电力体制改革在更坚实的基础和更高的起点上,在全社会的期待和瞩目中,整装待发。

党的十八大以来,我国经济体制改革为电力体制改革创造了良好的经济和政策环境。今年年初9号文的发布,标志着新一轮电力体制改革的启动。新一轮电改的核心思想是坚持社会主义市场经济改革方向,主要任务是加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,目标是形成主要由市场决定能源价格的市场机制。最近出台的6个配套文件从市场机制、价格机制、平台建设、改革的过渡和衔接等不同维度进行了整体设计。在当前我国经济发展阶段,电力体制改革对促进电力行业发展,推动结构调整和产业升级尤为重要。

一、电力的商品属性是根本属性

十年来,我们对市场经济的认识,对电力商品属性的认识,对电力市场机制的认识更加充分而深刻。

一直以来,我们根深蒂固地认为,电力是特殊的商品。这种认识本身是正确的,电力商品与普通商品相比,具有即发即用、难以储存、系统稳定运行要求高等物理特性。但是,实践中往往只关注电力的特殊物理特性,却忽略了电力的商品属性。我们用了很长的时间认识到,电力的商品属性是其根本属性。

在我国市场经济快速发展的今天,我们有淘宝、支付宝,可以在手机上方便地订机票、酒店、购物,但是电力的生产、销售和消费基本没有体现其商品属性。对消费者来说,电力商品没有交易的市场,没有多种可选的个性化服务和灵活的价格机制,没有多样化的市场品牌。对电力生产者来说,生产多少、在哪里生产、产品的价格都不由生产者决定。现行电力生产和消费的这种模式,难以实现通过市场机制配置资源,不能适应我国的市场经济环境,不能适应经济发展的要求。新一轮电力体制改革的重要目标之一,就是还原电力商品的根本属性,通过市场的无形之手配置资源,激发市场活力。

原标题:电力体制改革激发市场活力
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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