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一带一路:加强电力领域基础设施互联互通

2015-10-23 10:54来源:中国电力报作者:刘拓关键词:一带一路电力装备电网互联收藏点赞

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电力是国民经济发展的重要基础产业,电力等基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。加强与“一带一路”沿线国家电力领域合作,既是发挥经贸互补优势的客观需要,也是落实“一带一路”战略、国际产能与装备制造合作的内在要求。

建设电网互联互通、装备出口畅通、资质标准相通的“电力丝绸之路”,对促进我国与“一带一路”沿线国家发展具有重要意义

加强电力领域合作是落实“一带一路”建设、国际产能和装备制造合作、培育国际贸易竞争新优势的重要内容。我国《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域,推进跨境电力与输电通道建设,积极开展区域电网升级改造。积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作,推进能源资源就地就近加工转化合作,形成能源资源合作上下游一体化产业链。国务院《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》提出“四个积极”,即:积极开拓有关国家火电和水电市场,扩大国产火电、水电装备和技术出口规模;积极开展核电领域交流与磋商,推进重点项目合作,带动核电成套装备和技术出口;积极参与有关国家风电、太阳能光伏项目的投资和建设,带动风电、光伏发电国际产能和装备制造合作;积极开展境外电网项目投资、建设和运营,带动输变电设备出口。国务院《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》指出,鼓励较高技术水平的核电、发电及输变电等行业企业到沿线国家投资;巩固和扩大电力输送合作,加快形成面向中亚、俄蒙、新欧亚大陆桥、东南亚、南亚等地区的国际大通道。抓住沿线国家基础设施建设机遇,带动大型成套设备及技术、标准、服务出口。

加强电力领域合作是稳定经济增长、推动经济转型升级的重要着力点。电力装备是我国制造产业的重要支柱,2014年电力装备制造业工业总产值占全国工业总产值的21.9%。从2010年我国投入产出表来看,电力装备产业是国民经济体系中完全消耗系数最高的产业。其中,电气、机械及器材制造业的完全消耗系数为3.06,通信设备、计算机及其他电子设备制造业为3.23,通用、专用设备制造业为2.82。电力、热力的生产和供应业完全消耗系数为2.34,建筑业完全消耗系数为2.49,均高于平均水平(2.03)。以跨国输电项目为例,在建设期内每年投资100亿元,可带动全社会总产出增加约200亿元,每年提供1.4万就业岗位。这充分表明,推动电力行业投资、贸易和工程走出去,对国民经济发展具有较强辐射带动作用。

“一带一路”沿线国家电力行业市场潜力巨大。沿线国家绝大多数为发展中国家,人均GDP、人均装机容量只有世界水平的一半左右,人均用电量低于5000千瓦时,电力行业发展潜力巨大。加强与“一带一路”沿线国家电力投资、贸易、工程技术服务合作,将为电力企业提供很大机遇和市场空间,同时也是化解国内电力装备制造业产能过剩、带动产业经济发展的有效途径。

“一带一路”沿线国家电网互联互通具有技术经济基础,双边电力贸易、区域联网规划初具雏形。俄罗斯、蒙古、中亚五国煤炭、油气、水力、风力、太阳能等资源丰富,但开发利用水平低,将能源资源优势转化为经济效益的意愿较强。东南亚水电和煤炭资源丰富,但开发水平落后,可用电力与开发资金双短缺。北部非洲、中东地区太阳能资源丰富,欧洲北部风电和水电较多,电网互联可以更加有效利用清洁能源。欧洲是全球主要电力负荷中心但面临“去核化”、低碳化等约束,需要从北非、中亚、中东等地区获取外部电力输入。我国能源电力需求高但面临较强资源与环境约束,周边国家能源资源丰富,与我国能源电力发展具有较强互补性。随着区域经济一体化地不断深入,推进跨国输电通道、电网互联互通,实现跨地区、跨国家的资源优化配置,对于“一带一路”沿线国家能源资源协调互济、环境协调发展以及实现双方和多方优势互补具有重要意义。

在周边国家地区,国家电网已与俄罗斯、蒙古、吉尔吉斯斯坦等已建成10条互联互通输电线路,近期正在研究推进与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦和巴基斯坦等国电网互联互通,规划建设6项工程。

南方电网以3回220千伏、3回110千伏送电通道向越南北部8省送电,通过1回115千伏电压等级向老挝北部4省供电,从缅甸瑞丽江一级水电站和太平江水电站进口电力;与香港已形成4回400千伏线路、7回132千伏线路联网线路,与澳门形成了5回220千伏、3回110千伏备用的送电线路。与周边国家的双边电力贸易不断发展并已积累了成熟的贸易模式和经验。

原标题:一带一路│加强电力领域基础设施互联互通
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