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铁塔公司成立之初，其领导班子方面体现了三大利益方的平衡。中国移动副总裁刘爱力兼任董事长，中国联通副总裁佟吉禄出任总经理，中国电信副总经理张继平出任监事长。
公司总共有8名董事会成员，除来自联通的执行董事佟吉禄全职加入铁塔公司之外，其余7人全是兼职，其中3人来自中国移动、2人来自中国联通、2人来自中国电信。
彼时，三大电信运营商极为罕见一致发声：铁塔公司的成立将有利于减少国内电信行业内铁塔以及相关基础设施的重复建设，提高行业投资效率，进一步提高电信基础设施共建共享水平，提升市场竞争能力，加快转型升级。
按照规划，铁塔公司对未来发展定立了三步走的目标，第一步是做增量，即接管运营商所有新建的铁塔;第二步是吸收存量，即把已有的铁塔资源收编其中;第三步则是引入民营资本，并谋求上市。
去年12月，国资委、工信部联合组织三大运营商和铁塔公司召开全国“铁塔相关资产清查评估工作动员会议”，千亿铁塔资产的清查评估工作正式启动。
按照计划，中国移动、中国电信和中国联通原本预计在今年8月底之前，向铁塔公司注入至少千亿元人民币存量铁塔资产，使得铁塔的资产总规模达到3000亿元。
铁塔方面人士向时代周报记者表示，存量铁塔正式接收后，铁塔公司每个区域运维经理将要负责六七百个铁塔的维护工作，对铁塔而言挑战不小。
不过，中国联通首席财务官李福申在近日的半年报解读会上表示，资产注入无法按原定8月份完成，因为三大运营商要注入的铁塔资源资产规模庞大，程序复杂，因此预计最迟10月份才可以完成。中国移动也表示，铁塔资源注入需推迟到9月份。
根据铁塔公司官方给出的解释称，在过去的工作中发现，由于铁塔、基站机房属于非核心业务，是处在地市县末梢的资产，三家运营商对其建设成本、发电成本、房屋租金、转供电情况、维护成本等很多都不是很清楚，加之全国31个省市区的情况差异较大，使得情况更为复杂。
“在铁塔公司成立伊始，资产清查被视为最艰巨的任务，也是铁塔公司能否成功的关键因素所在。三家电信企业存量铁塔、基站机房等资产数量庞大、遍布分散，经过一年努力，铁塔共清查站址总数超150万个，基本摸清了存量铁塔的‘家底’，通过与电信企业密切协作，基本完成了现场清查任务，评估注入、资产交割等工作进展也比较顺利。”上述人士向时代周报记者证实了这一解释。
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