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新电改撬动传统售电价值链 各方资本逐鹿售电侧

2015-09-02 11:07来源:前瞻网作者:钟欣关键词:电力体制改革售电侧售电公司收藏点赞

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中国新电改方案,即《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,于2015年3月通过中发【2015】9号文正式下发,随后国家又出台了一系列新电改配套政策。9号文提出的亮点集中在"电价机制改革"、"售电侧放开"两点,而售电侧改革是一个庞大和复杂的命题,涉及的利益相关方非常多,并且与终端用户直接关联,对其讨论的热度远大于2002年中国电力的第一次市场化改革。

前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国售电公司发展模式与投资战略规划分析报告》分析,中国售电侧的放开意味着更多售电主体将进入电力市场。从国际售电侧市场的发展规律来看,在电力市场化改革成就较为突出的美国、德国、英国、日本等国家,其改革重点之一便是在电力批发市场和零售市场上引入竞争,仅就德国来看,迄今为止,其独立售电公司已超过1000家。由此可见,中国本轮重点针对电价改革和售电侧开放的电力改革,可谓顺应了历史发展规律。在零售端引入竞争机制,鼓励社会资本进入售电侧市场,形成多元化市场主体的售电市场,已成不可逆转之势。

一、新电改撬动传统售电价值链

前瞻产业研究院售电公司报告分析,2015年3-8月,中共中央国务院、发改委、国家能源局等部门发布了系列与新电改相关政策,稳步推进新一轮电力体制改革。其中,关于清洁能源电价市场化、电力需求侧管理试点城市、输配电价格改革等政策,无疑都是在为售电侧的放开、新成立售电公司业务的展开铺设道路。前瞻分析预计,后续还将会有更多关于售电侧放开、电价改革的利好政策出台。

图表1:2015年3-8月中国新电改重要政策一览表

资料来源:政府发布文件 前瞻产业研究院

原标题:电改9号文撬动售电价值链 各方资本逐鹿售电侧
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