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编者按:
随着移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息技术的进步与应用,智慧城市逐步从概念变为现实,一大批“智慧”应用正在改变着人们的日常生活和政府的管理方式。然而,我国智慧城市建设整体还处在初级阶段,化解看病难、出行难、办事难面临不少障碍,其应对之策,仍是处理好政府与市场的关系,政府引导,市场主导,做到有所为有所不为。本报今日起推出《解码智慧城市》组稿,敬请关注。
我国正处于城镇化加速发展时期,部分地区“城市病”问题日益严峻,而建设智慧城市正是破解“城市病”的重要抓手。专家表示,受体制机制限制,我国智慧城市建设当前面临信息互联互通难、政府和市场定位不清等障碍,急需政府、企业多方合力共同冲关,打破“信息孤岛”。
智慧城市建设“遍地开花”
无论是一线城市还是二三线城市,甚至是一些贫困地区中小城市,都纷纷加入追赶“智慧”的行列。
从城市基础通信网络建设,到提供各类智慧应用服务,如智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧养老、智慧环保、智慧旅游、智慧社区等等,几乎涵盖了城市建设和管理的方方面面。
武汉市主城区和重要路段已形成无缝视频监控网络,公交车辆植入GPS移动定位芯片,汽车安装ETC,生鲜蔬菜打上了二维码;光纤到户覆盖规模达到230多万户;在云计算方面,武汉已组织策划了38个项目。
广州市去年底光纤覆盖用户数已超过453万户,光纤接入用户数超过102万;广州超算中心正式组建,与华大基因、浪潮集团等8家战略合作伙伴签署合作协议;围绕“互联互通、信息共享、业务协同”三大目标,规划建设政府大数据库。
此外,北京、上海、深圳、杭州、无锡、贵阳等城市也都在大力推动智慧城市建设,各部门推出的与智慧城市相关的试点城市更多。截至今年4月,住建部公布的智慧城市试点约300个。据国家信息中心的统计,科技部智慧城市试点20个,工信部信息消费试点68个,发改委信息惠民试点80个,工信部和发改委“宽带中国”示范城市39个。所有试点加起来,共约500个。
未来几年或是“爆发期”
“我国有500多个城市参与智慧城市的试点,涉及上亿人,大数据、物联网等几十个行业,阿里巴巴、腾讯、百度等一大批资本蜂拥而至,但目前还处在规划、探讨、入门的阶段。”中国智慧城市投资联合体执行主席梅绍华说。
“有些地方忽视建设智慧城市的基本条件,盲目上马;有些地方追求高大上,喜欢戴帽子;有些地方渠道单一,模式陈旧,过度依赖政府力量,忽视市场力量;在网络和信息化的安全方面,重视不够和过度超成本应对共存。”国家信息中心常务副主任、中国智慧城市发展研究中心主任杜平说。
工信部软件与集成电路促进中心战略研究处技术总监戴鸿轶表示,智慧城市还处于技术创新驱动的发展阶段,是新生事物。很多企业可获得大量的商业机会,但现在不少企业、集成商只是新瓶装旧酒,打着智慧城市的旗号赚钱。
“对智慧城市的局限性要有充分认识,技术并不是万能的,物联网传感器大量设置在城市,未来可能会是电子垃圾,对环保压力很大。城市面临的很多问题不能仅通过技术,而要通过制度创新解决。”他说。
虽然仍存在各种问题,业界预计,随着国家政策密集出台,新兴信息技术不断成熟,智慧城市有望在未来几年迎来发展的爆发期。
美国国际数据公司(IDC)助理副总裁武连峰说,报告显示,2014年中国智慧城市的市场规模达130多亿美元,其中不包括基建和自动化设备,而是传统的一些ICT相关的硬件、软件服务。到2020年,这个规模会达到280多亿美元。
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