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中国电力体制改革系列研究:有望近期出台五个配套文件

2015-08-14 09:04来源:彭博新能源财经关键词:电力体制改革售电侧电力市场收藏点赞

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中共中央于今年3月下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》后,国家发改委作为牵头落实单位已经陆续发布了四个有关电力市场改革的配套文件。外界预期发改委将于近期再发布五个配套文件,主要涉及推进售电侧改革、推进电力市场建设、组建电力交易机构和规范运行、有序放开发用电计划及加强和规范燃煤自备电厂监督管理等内容。

本文是这个系列的第一篇文章,主要讨论已经发布的和即将发布的电改配套文件内容,以及他们对于电力改革进程,特别是对于放开售电市场的推动作用:

• 《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》是本轮电改的纲领性文件,明确了本轮电改的主要任务、基本原则、路线图以及七项重点任务。具体的改革步骤和方案还需要由发改委牵头出台相应的配套政策。

• 目前,发改委已经发布了四个配套文件,其侧重点不同。但是从不同角度都为放开售电市场奠定了基础。

• 发改委有望于近期发布的五个配套文件,与放开售电市场联系更为紧密,预示着售电市场的试点工作可能加速。

• 有望于近期发布的五个配套文件之一,《关于推进售电侧改革的实施意见》:可能主要讨论参与售电市场主体的准入和退出机制、合同形式、电网安全审核标准等。

• 有望于近期发布的五个配套文件之二,《关于推进电力市场建设的实施意见》:可能主要讨论不同等级和种类的市场运行规则和彼此之间的关系。

• 有望于近期发布的五个配套文件之三,《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》:可能主要讨论如何将交易机构与电网公司其他业务分离,以及如何建立规范的运行规则。

• 有望于近期发布的五个配套文件之四,《关于有序放开发用电计划的实施意见》:可能主要讨论如何逐步放开目前政府对发电计划的控制,顺利过渡到由市场决定发电计划的状态,以及如何处理一些特殊用户及特殊情况下的发用电计划。

• 有望于近期发布的五个配套文件之五,《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》:可能主要讨论自备电厂的准入和运行原则,以及自备电厂如何参与电力市场的规定。

原标题:BNEF中国电力体制改革系列研究之一
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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