北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力输配电电力市场电改评论正文

《电力法》25条导致智能电网、分布式发展受困

2015-07-03 09:47来源:网易新闻关键词:韩晓平电力法电力体制改革收藏点赞

投稿

我要投稿

“中国弃掉的电量相当于比较小的中等发展中国家一年的用电量。”韩晓平日前表示,去年风电、水电等领域都在大量弃电,而清洁电力不能被很好利用的根源在于体制问题。

根据其提供的数据,去年云南弃掉水电120亿度,四川弃掉水电100亿度,“四川对外宣布是100亿度电,实际是(弃掉)180亿度,可能实际比这个数字还要大”。另一方面,去年全国弃风电150亿千瓦时,而这些弃掉的电量相当于比较小的中等发展中国家一年的用电量。

韩晓平在“JIC投资沙龙:绿色信托从0到1”活动期间直言,从2010年到2014年,中国发电量构成中,火电占比仅从79%下降到76%,水电占比从17%上升到19%,“我们做了很多投入、很多努力,但是真正的结构影响还是非常有限,这个背后就是体制问题。”

根据五大电厂2014年装机容量数据,去年五大电厂煤电装机容量占比约70.4%,而气电占比仅3.8%。“导致了我们大量的清洁能源没有办法很好的消化,天然气价格太高,导致很多地方不愿意用气。”

在韩晓平看来,电力改革须解决交易机制缺失,资源利用效率不高的问题;此外,“电力企业各个环节的价格制定过程非常不透明”,价格关系没有理顺,市场化定价机制尚未完全形成也是电改要解决的问题。

但他也强调市场化定价机制问题的解决难度较大,“现在在制定价格的过程中有很多利益集团去影响”,此前能源系统多位官员被抓,“一个重要的原因就是因为这是一种权力,而且这种权力很容易寻租、涉租,很容易被一些企业操纵,导致我们的价格长时间处于扭曲,无法进行有效的资源配置。”

他表示,分布式能源多年来发展不顺利,“因为有太多的利益集团来制衡”,“背后根本的问题是体制问题,所以不进行体制革命是解决不了的”,“事实上现在电力改革基本上陷入一种迷茫,很难往下做。因为每个利益集团都在很强的发声,都在不断的解读,按照自己的方式来解读这场改革”。

韩晓平还指出,立法修法工作相对滞后,也制约了电力市场化和健康发展。他表示,《电力法》25条提出的“一个供电营业区内只设立一个供电营业机构”多年来无法突破,“一个营业区只能有一个营业单位,这个单位就是国家电网公司、南方电网公司,别人不能卖电,如果别人都不能卖电的话,就处在违法的状态”,这直接导致“做智能电网、分布式能源都是因为25条走不过去”。

原标题:韩晓平:电改困惑 中国新能源并网为何难
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

韩晓平查看更多>电力法查看更多>电力体制改革查看更多>