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5月25日-28日,第六届世界能源监管论坛在土耳其伊斯坦布尔举行,国家能源局副局长王禹民出席论坛,并作了题为《优化环境,强化监管,促进能源事业健康持续发展》的演讲。
王禹民指出,中国是世界上最大的发展中国家,同时也是最大的能源生产国和消费国,经过多年发展,已经建成煤炭、电力、石油、天然气、可再生能源全面发展的能源供给体系。当前,中国经济发展进入新常态,对于能源行业提出了更高的要求。为此,中国政府确定了“节约、清洁、安全”的能源发展方针,大力推动能源生产和消费革命,从国家规划、政策和体制、机制层面形成促进能源健康发展的有利条件。同时,大力拓展能源国际合作,以更好地统筹利用国内国外两种资源、两个市场,这必将为世界能源市场注入更多的活力,营造互利共赢的格局。
王禹民表示,中国政府一贯高度重视能源工作,能源发展环境不断得到改善。一是更加注重改革创新,正在加快推进统一开放、竞争有序的能源市场体系建设,构建主要由市场决定的能源价格形成机制;二是更加注重简政放权,通过经济政策、社会政策的结合以及有效的后续监管,充分激发市场内生动力;三是更加注重清洁高效,努力提高非化石能源占一次能源消费比重,强化煤炭清洁利用;四是更加注重规划引领,组织开展“十三五”规划编制研究,制定、完善相关产业政策;五是更加注重法制建设,一系列重要能源法律法规正在抓紧制订,依法行政、依法经营的意识逐步深入人心;六是更加注重社会参与,进一步放开了能源投资领域,打破不合理的垄断和市场壁垒。
王禹民还介绍了中国在能源监管方面的探索与实践。他指出,中国通过十余年努力,在电力监管领域形成了《电力监管条例》、《电力市场监管办法》等法规体系,并在市场交易、厂网界面、成本价格、节能减排、安全监管、行政执法等方面开展了大量卓有成效的工作。油气、煤炭行业监管实现了平稳开局,取得了初步成效。下一步,中国将加快健全能源监管体系,完善监管法律法规,重点加强简政放权后的同步监管,加强对市场准入、调度交易、供电服务等重要领域和电网、油气管网等垄断环节的监管,维护公平公正的市场秩序和市场主体合法权益,促进能源行业持续健康发展。
论坛期间,国家能源局市场监管司负责同志还就能源接入及能源普遍服务等问题作了专题发言,电力司有关负责同志参加论坛。
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为贯彻落实《优化营商环境条例》,我局组织开展了原国家电力监管委员会和我局规范性文件的清理,拟废止《国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》等3件规范性文件,现向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2022年1月16日。
本文试从构建以信用为基础的新型电力监管机制的视角就加快构建新型电力系统进行探讨。
作为我国碳排放总量最大的单一行业,电力行业任务艰巨,构建以新能源为主体的新型电力系统是实现碳达峰、碳中和目标的主要举措之一,事关经济社会发展全局。为此,以信用为基础的新型监管既是构建新型电力系统的重要保障,也是推动能源高质量发展的重要举措,不可或缺。
科学合理的电力监管体系能够有效地防范市场潜在风险、促进电力市场健康发展。随着中国电力现货市场建设的逐步推进,电力市场的监管机制再次受到电力市场设计者的关注。澳大利亚国家电力市场作为发展成熟的电力现货市场,在处理能源结构转型、开放电力市场竞争、完善电力监管体制等方面积累了丰富的实践经验。
为进一步做好电力监管统计分析工作,提升工作效率,华东能源监管局研发的电力监管统计分析系统于近期上线运行,系统对辖区内电力企业的监管统计信息自动汇总分析,自动预警监测,并对各单位信息报送质量进行量化评价,进一步提升信息报送的及时性、准确性和完整性,增强分析监测能力,为准确研判行业经
近日,国家能源局印发了《国家能源局电力并网互联争议处理工作程序规则》,《程序规则》是国家能源局及派出机构开展电力并网互联争议处理工作的程序性规定,对进一步规范电力并网互联争议处理工作,保证电力并网互联争议及时、公正、依法处理具有重要意义。以下是《程序规则》原文及解读。国家能源局关
5月27日,关于2019年度电力监管统计审核情况的通报,对优秀单位进行通报表扬,对存在数据质量问题的单位进行通报批评。
2018年9月13日,国家能源局发布《关于加强电力行业网络安全工作的指导意见》,内容全面覆盖《网络安全法》、《电力监管条例》及相关法律法规要求,对强化关键信息基础设施安全保护、加强电力企业数据安全保护等方面提出了要求。“十三五”阶段,电力行业的发展更肩负着全面建成小康社会与顺利实现“两
近日、为深入推进电力监管专项自查及用户获得电力各项指标完成,让人民群众享受到更加优质,高效、便捷的供电服务,凤翔县供电分公司在全公司范围内开展电力监管自查整改工作。该公司领导高度重视、立即成立了以经理刘少平为组长,其它班子成员为副组长,相关部室负责人为成员的自查整改小组,做到整改
摘要国家能源局某省能源监管办公室以某供电公司违反了《供电监管办法》、实施了“三指定”行为为由,对该供电公司处以行政罚款。本文试图通过分析《供电监管办法》及其上位法的处罚规定、“三指定”行为的电力监管违法性及反垄断违法性、电力行政监管与电力行政管理的关系、行政处罚程序,以及作出该行
北极星电力网获悉,国家能源局近日发布关于公开征求《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则(征求意见稿)》意见的通知,详情如下:为落实《国家发展改革委财政部国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号),我局起草了《可再生能
北极星储能网获悉,4月26日,国家能源局综合司发布关于调整全国电力安全生产委员会成员单位组成人员的通知。原文如下:国家能源局综合司关于调整全国电力安全生产委员会成员单位组成人员的通知国能综通安全〔2024〕63号全国电力安全生产委员会各成员单位:根据工作需要,经商有关单位,现对全国电力安
为积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快建立有利于促进绿色能源生产消费的市场体系和长效机制,满足电力用户购买绿色电力需求,国家能源局组织起草了《绿色电力交易专章(征求意见稿)》(以下简称《专章》),作为《电力中长期交易基本规则》的补充,日前向社会公开征求意见。在交易方式方面,《专章》明确
4月25日,国家能源局综发布关于开展2024年电力市场秩序突出问题专项监管的通知,监管目标围绕服务电力高质量发展大局,聚焦电力市场化交易及市场运行中存在的突出问题,开展电力市场秩序突出问题专项监管,针对性地提出监管意见建议,切实维护良好市场秩序,保障市场成员合法权益,推动加快建设统一开
北极星售电网获悉,国家能源局综合司关于开展2024年电力市场秩序突出问题专项监管的通知,其中提出,在全国范围内开展电力市场秩序突出问题的专项监管,重点对以下情况进行监管。(一)交易规则执行情况。重点关注2023年以来市场运营机构在各类市场交易中行为的合理性、合规性和公平性。具体包括:交易
近日,国家能源局华中监管局发布了华中监能罚决字〔2024〕14号、15号、16号、17号行政处罚决定书。其中,新余市渝水区南安200MWp农光互补地面光伏电站项目和新余市仙女湖区观巢镇200MW农光互补光伏发电项目,因未能依照国家相关规定办理工程质量监督手续,被行政处罚。新余耀安新能源有限公司经调查核
4月22日,国家能源局召开安全生产工作领导小组会议。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话。会议传达学习近期习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,传达2024年全国防汛抗旱工作视频会议精神,通报2023年度国务院安委会成员单位安全生产工作考核情况,审议通过《国家能源局贯彻落实国务
4月19日,国家能源局综合司发布关于公开征求《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》意见的通知。文件指出,绿色电力交易是指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种,交易电力同时提供国家核发的可再生能源绿色电力证书(以下简称绿证),用以满足发电企业、售电公司、电力用
为了保护能源投资者、经营者、使用者的合法权益,维护能源市场秩序,依法履行监管职责,切实发挥12398能源监管热线的作用,认真受理能源监管投诉举报事项,定期公布投诉举报处理情况。现将2024年第一季度12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下:一、基本情况2024年第一季度,12398能源监管热线共
近日,国家能源局印发2023年法治政府建设年度报告,详情如下:按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的要求,现将国家能源局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。一、2023年法治政府建设重点举措和成效2023年,国家能源局党组以习近
4月22日,国家能源局2023年法治政府建设年度报告。根据报告,2024年法治政府建设的重点任务包括:扎实推进能源立法。配合做好能源法立法审议工作,开展能源法出台配套法规和政策预研,为能源法顺利实施营造良好的法治环境。推动将电力法修订列为优先立法事项。积极推进可再生能源法、煤炭法、石油储备
我国海洋线长,海上风能资源丰富,海上风电是近年来全球风电发展的重要方向之一,大力发展海上风电是深入贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略的有力抓手,对推动我国能源结构调整,增加能源供应,保证能源安全,实现非化石能源消费占比目标等方面具有重要的意义。中国作为全球最大的可再生能源生产国和应用国,海上风电建设成效显著,已连续三年成为全球海上风电新增容量最大的市场。根据国家能源局发布的数据,截至2021年4月,我国海上风电累计并网容量达到1042万千瓦。
今天,锡盟至山东输电通道配电煤电项目的开工为内蒙古煤电基地的开发建设开了一个好头6日上午,中国国家能源局副局长王禹民在此间如是说。王禹民在当日出席的内蒙古锡林郭勒盟(简称锡盟)清洁能源输出基地电源项目开工建设动员大会上作此表示,他认为,近年内蒙古着力打造保障首都、服务华北、面向全国
提要:尽管过程曲折,评价莫衷一是,但无论如何,电改终究重新出发了。更重要的是,新方案所蕴含的“落地”精神与全体用户参与的色彩决定了其与以往改革的不同点。从这个意义而言,新电改仍值得期待。跨越山重水复、冲破重重藩篱,电力体制改革终于在13年后蹒跚重启。中共中央、国务院近日印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称《若干意见》),这意味着新一轮电改大幕拉开。尽管过程曲折,评价莫衷一是,但无论如何,电改终究重新出发了。更重要的是,新方案所蕴含的“落地”精神与全体用户参与的色彩决定了其与以往改革的不同
据中新网援引国家能源局网站消息,全国政协委员、国家能源局副局长王禹民近日表示,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台,电力体制改革要还原电力商品属性,形成由市场决定电价的机制,以价格信号引导资源有效开发和合理利用。王禹民表示,党中央、国务院高度重视电力体制改革。《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。电力体制改革重点解决以下问题:一是要还原电力商品属性,形成由市场决定电价的机制,以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系,促进电力资源在更大范围内优化配置。三是要支持清洁能源发展,促进能源结构优化。四是要逐步打破垄断
中国国家能源局网站9日消息,国家能源局副局长王禹民近日表示,中共中央、国务院高度重视电力体制改革,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。王禹民说,电力体制改革重点解决五个问题:一是要还原电力商品属性,形成由市场决定电价的机制,以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系,促进电力资源在更大范围内优化配置。三是要支持清洁能源发展,促进能源结构优化。四是要逐步打破垄断,有序放开竞争性业务,调动社会投资特别是民间资本积极性,促进市场主体多元化。五是要转变政府职能,进一步简政放权,加强电力统筹规划。他说,具体的改革措施,一是建立市场
坚持市场化方向 统筹推进电力体制改革——专访全国政协委员、国家能源局副局长王禹民记者:今年是全面深化改革之年,电力体制改革进程加快,路径日渐清晰,您认为电力体制改革要重点解决哪些问题?对确保改革成效有何建议?王禹民:党中央、国务院高度重视电力体制改革。《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。电力体制改革重点解决以下问题:一是要还原电力商品属性,形成由市场决定电价的机制,以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系,促进电力资源在更大范围内优化配置。三是要支持清洁能源发展,促进能源结构优化。四是要逐步打破
2月3日,中俄电力领域合作工作组第一次会议在京召开。会议进一步落实中国与俄罗斯两国元首会晤成果。工作组中方主席、国家能源局副局长王禹民与工作组俄方主席、俄罗斯能源部副部长克拉夫琴科出席会议并讲话。 王禹民指出,2013年以来,在中俄两国领导及政府间能源合作分委会的正确指导下,双方电力合作机制日趋完善,电力贸易保持稳定,火电、水电及输电合作项目取得积极进展,企业间交流更加密切,合作领域不断拓展,电力合作取得丰硕成果。[$NewPage$]王禹民对进一步加强中俄电力合作提出三点希望。一是大力推进中俄电力在更广泛领域合作,促进电力全
2014年11月1日起,国家能源局将全国已经开通的“12398电力监管热线”正式变更为“12398能源监管热线”(以下简称12398热线)。12398热线变更后,投诉举报受理范围从原来电力行业扩大到电力、煤炭、石油、天然气、新能源与可再生能源等领域。为此,国家能源局专门制定出台了《国家能源局12398能源监管热线投诉举报处理暂行办法》(以下简称《办法》)等相关配套制度。近日,国家能源局党组成员、副局长王禹民同志接受了本报记者采访,就12398热线变更、启用等问题,回答了记者的提问。记者:请您介绍一下123
2014年11月1日起,国家能源局将全国已经开通的“12398电力监管热线”正式变更为“12398能源监管热线”(以下简称12398热线)。12398热线变更后,投诉举报受理范围从原来电力行业扩大到电力、煤炭、石油、天然气、新能源与可再生能源等领域。为此,国家能源局专门制定出台了《国家能源局12398能源监管热线投诉举报处理暂行办法》(以下简称《办法》)等相关配套制度。近日,国家能源局党组成员、副局长王禹民同志接受记者采访,就12398热线变更、启用等问题,回答了记者的提问。记者:请您介绍一下12398热
9月15日,国电集团公司董事长、党组书记乔保平,副总经理、党组成员高嵩陪同国家能源局副局长王禹民、电力司司长韩水一行赴国电电力调研。高嵩代表集团公司汇报了国电集团基本情况及经营发展、环保技术改造等工作,介绍了集团公司“一五五”核心战略思想、“十三五”发展规划及重大项目的前期工作情况,并感谢国家能源局一直以来对国电集团的关心和支持。他表示,国电集团致力于结构和布局的调整,高度重视“十三五”发展规划编制工作,希望能源局继续支持、指导国电集团做好相关工作。在听取工作汇报后,王禹民肯定了国
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