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新电改成败的重要标准:新能源能否公平接入

2015-05-20 13:06来源:中国能源报作者:方笑菊关键词:电力体制改革能源并网新能源收藏点赞

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导读:曾鸣表示,目前依靠市场机制促进可再生能源公平并网,可能不会取得预期效果,一定的政府行政手段作为过渡,最后达到政府的行政手段和市场手段相协调的目的。

4月中旬,国家发改委召开全国电力体制改革工作电视电话会议,贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)精神。此次会议最大的亮点被认为是提出,“要通过电网企业功能定位的调整,从内在机制上确保电网对可再生能源的公平开放,推进可再生能源的开发利用。”

“2002年电改的直接动力是二滩弃水问题。”一位接受《中国能源报》记者采访的权威人士表示,“9号文”出台后电改的目标到底是什么一度令人迷茫,降低用电价格,提高清洁性还是打破垄断?答案并不明确。“发改委会议拨云见日,亮明了推动可再生能源有效利用的明确改革立场。可再生能源能否公平接入,应该是考量本轮电改成败的重要标准之一。”

仅强调重要性和装机是不够的

2009年,中国政府在联合国气候变化峰会上承诺,大力发展可再生能源和核能,争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。2014年,国务院下发《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(下称《行动计划》)再次提出,到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%。此后,中国又在2014年11月12日发布的《中美气候变化联合声明》中承诺,到2030年将非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。

国际承诺目标逐渐加码,“交卷”时间日渐临近。然而,当问及非化石能源消费能否达标时,熟悉情况的人却总是闪烁其词,勉强用“不乐观”来形容。

原标题:新电改成败的重要标准:新能源能否公平接入
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