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1月1日,《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施。这意味着今年起,72家在列央企高管工资单上的数字可能要变小了,所享受的职务消费也将被严格规范。消息一出,舆论界欢庆叫好声一片。
央企高管工资待遇确实不宜太高,背离市场规律,与普通职工差距过大,因此笔者支持央企高管降薪。但是,政府通过“一纸降薪令”这种行政化方式来实现央企高管降薪值得商榷。法学界有句著名的格言:“正义不仅应得到实现,而且要以人们看得见的方式加以实现。”这句话讲的是程序正义的重要性:只要程序是正义的,就能保证结果一定程度上的公正;如果程序都不公正,结果很可能是不公正的。尽管这句格言不是放之四海而皆准的真理,但是对政府决策具有良好的参考价值。
行政化降薪不可取
以行政化方式来实现央企高管降薪,可能存在以下几个不足。
一是有违市场规律。在社会主义市场经济中,市场规律在资源配置中起着基础性主导性作用。央企作为市场主体,尽管具有浓重的行政色彩,掌握着国家重点领域和行业,但根本上还是企业,具备企业的一些共同特性,有其自身运作的规则,必然也受着市场规律的左右。也就是说央企领导到底值多少钱得由市场说了算,降不降薪,降多少,都应该由市场来衡量。几个相关部委一起研究,通过下令降薪,显然是非市场化的行为,难以让人信服,甚至可能导致部分关键性岗位人才的流失。
二是与《公司法》不符。我国《公司法》明确规定,高管的薪酬由董事会决定。因此,央企高管的薪酬水平理论上应该是在央企董事会商议确定的。国务院国资委成立后,一直积极推进央企董事会建设,并按照《公司法》的要求在大部分央企建立了董事会,外部董事、独立董事配备齐全,制度建立也日益完善,取得了一定成效,但在确定高管薪酬这一块董事会核心管理职能上一直“默默无闻”、无所作为,无法严格按相关法律法规的要求执行到位。可见,央企改革在一些根本性、利益性的问题上,还是遇到不少阻力和挑战。
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《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》今年起在72家重点央企中实施。据统计,在近日已发布年报的48家央企中,以总经理、总裁为样本,薪酬同比下降的有18家上市公司,同比涨幅过100%的有4家。48家上市公司总经理平均薪酬由2014年的97万元上涨至2015年的107万元。央企领导像外企、民企的高管那样拿超高
从2015年1月1日起,《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》在在中国石油、中国石化和中国移动等72家央企中实施。央企薪酬改革落地一年多来,从已经公布的年报来看,已经有国有银行高管的薪酬腰斩,那么其他央企高管薪酬如何?记者统计了由国务院国资委监管的48家已发布年报的的央企,以总经理、总裁为
《经济参考报》记者获悉,随着央企高管薪酬改革的实施,地方国资委下属国企高管薪酬改革也在推进之中,目前已经超过十省相继制定出国企高管改革方案并递交人社部,而个别市属国企的薪酬改革方案的审批也正在加速推进。根据薪酬改革划定的时间表,明年大部分薪酬改革方案将落地,高管降薪约20%至30%。在
导语各地方案调整了国企负责人的薪酬结构,并对薪酬水平进行了限高。多地还强调,不能搞企业内部普通员工层层降薪。近日,黑龙江等多地印发国企负责人薪酬改革实施意见。据中新网记者不完全统计,目前至少已有11个省份出台了国企负责人薪酬改革方案。各地方案调整了国企负责人的薪酬结构,并对薪酬水平
你从哪里来,你将往哪里去?如果将北大保安如此富含哲理的命题放到中国100多家央企掌门人身上,答案如何?央企掌门人们往往肩负多重身份。他们是国企经理人,其职责是为国有资产保值增值;同时他们又是中组部直管的党管干部,在行政上则享受着相应的(不少是副部级别)待遇。总体来说看,他们兼具商人+党
随着国企改革指导意见的发布,央企重组进入到加速阶段。在这个过程中,参与整合的央企的董事长的年龄,不可避免的成为合并中一个参考。合并后的央企,干部年轻化将是大概率事件《关于深化国有企业改革的指导意见》发布之后,哪些企业的改革有望在东风中率先推进?近日,越来越多央企、国企换帅的消息不
多地公布国企负责人薪酬改革,到底怎么改?日前,贵州省出台了《关于深化省管国有企业负责人薪酬制度改革的意见》,确定了完善薪酬确定机制、规范福利性待遇、健全薪酬监督管理机制三个方面的重点任务。除了贵州省,中国目前还有4各省份对外公布了国有企业负责人薪酬制度改革方案,分别是湖北、山东、
作为国企改革重头戏之一,国有投资运营公司的筹建工作正趋向明朗。《经济参考报》记者日前获悉,目前国资委正抓紧制定运营和改建国有资本投资运营公司具体措施,将从中央企业集团中选取试点进行改组,形成国有投资运营公司,从而更好地加强国有资产监管,完善国资管理体制,进一步推进国企整体改革。下
本轮国企改革,相关前期文件已经提出,引入职业经理人制度、扩大市场化选聘高管比例。业内专家也认为,这是破除国企过度行政化的措施之一。当听到张伟(化名)将要辞职的消息时,他的同事难免有些错谔。年近50的他已是某知名国企的领导班子成员之一。从年龄来看,他在国企中依然有更进一步的空间。但他却
在限制薪酬的同时,扩大市场化选聘将成为下一步深化国企薪酬改革的重要内容。《经济参考报》记者日前获悉,包括国资委在内的相关部门正在积极酝酿政策,通过扩大试点的方式,逐步增加国企高管的市场化选聘比例。这意味着央企、国企的一把手或更多地从市场中产生,同时国企高管薪酬将与其选聘方式挂钩,
近期关于中国移动降薪的新闻,引起很大的社会反响。据报道,中国移动二级正职以上官员年薪降50%,各省公司班子成员降40%,处长一级管理人员降20%。与此同时,国有银行等金融机构、石油系统以及中国铁路总公司、神华集团也都下调了工资,国企高管薪酬的阶段性天花板正在逐步形成。作为规范薪酬制度和完
9月28日,南方电网储能股份有限公司(以下简称“南网储能公司”)在上海证券交易所正式登陆。11月24日,南网储能公司完成募集配套资金80.02亿元,成为近五年来A股最大规模的重组配套融资项目募集资金,也是南方电网公司成立以来最大的单笔股权性融资。混合所有制改革是国企改革的重要突破口。南网储能公
9月19日,岭南股份与中山火炬开发区混合所有制改革签约仪式在岭南股份东莞总部举行。中山火炬开发区党工委委员,中山港街道党工委副书记、办事处主任谭梅山,岭南股份董事长尹洪卫发表致辞,中山火炬开发区(中山港街道、民众街道)党工委、管委会、公资集团、城建集团、华盈公司、火炬工业集团、民众
国企改革三年行动启动以来,南网能源公司围绕国务院国资委工作要求,在南方电网公司统筹指导下,聚焦治理机制、用人机制和激励机制,持续推进企业管理体系和管理能力现代化,企业竞争力持续增强,近年经营业绩年均增长率达到28.26%。作为国务院国资委首批“双百企业”和国家第四批混改试点企业,南网能
今年7月,广东电网能源发展有限公司再次转让16%的股权,以股权转让的方式引入两家新的战略投资人,广东电网公司持有该公司股权由65%下降至49%。这是近三年来该公司进行的第二次股权多元化改革,侧面反映出市场对这家企业的认可。在国务院国资委近日公布的中央企业所属“双百企业”“科改示范企业”2021
近日,国务院国资委制定印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》(以下简称《工作方案》),对提高央企控股上市公司质量工作作出部署。党的十八大以来,党中央、国务院围绕资本市场建设出台了系列政策,还专门针对提高上市公司质量印发文件,对相关工作提出了明确要求;国企改革三年行动也对国有控股
北极星输配电网获悉,5月11日上午,福建榕能电业集团有限公司下属亿力电器公司参股的福建东福电力工程建设有限公司揭牌仪式在送变电公司福清基地举行,标志着该公司进入正式运营阶段。据悉,组建混合所有制的东福公司,是国网福建省电力有限公司持续深化电网建设领域改革和省管产业单位改革的一项重大
日前,安阳钢铁发布公告称,公司于2022年3月28日收到控股股东安阳钢铁集团有限责任公司(以下简称“安钢集团”)关于安钢集团混合所有制改革进展的通知。截止3月25日,有一家意向投资方江西方大钢铁集团有限公司(以下简称“方大钢铁”)向河南中原产权交易有限公司提交了申请资料且缴纳了保证金。按照
国内首笔线上柜台交易(OTC交易)通过“e-交易”电力市场统一服务平台完成;国网四川电力持有交易机构股份降至40%,在公司经营区率先全面完成电力交易机构股份制改造工作;截至今年3月底,新疆电力市场化交易累计电量突破3000亿千瓦时,释放改革红利约200亿元,3500家市场主体从中受益……
2021年3月9日,南方电网公司全面启动了混合所有制企业深度转换经营机制和规范治理研究工作。
赵辰昕表示,2021年要着力深化重点行业的改革。其中包括推动电网企业装备制造、设计、施工等竞争性业务改革实施方案的落实。推动国家管网向市场主体公平开放。深化铁路市场化改革,促进铁路运输业务市场主体适度竞争。
3月9日,国家电网有限公司召开2021年深化改革工作委员会会议,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,对公司实施国企改革三年行动进行再安排、再落实、再推进,进一步提高政治站位,凝聚思想共识,汇聚改革合力,确保高质量完成公司“改革深化年”各项目标任务。公司董事长、党组书记辛保安主持会议并讲话。
北极星储能网讯:3月18日,国务院国资委党委扩大会议中提到:加快构建以风电、太阳能发电大基地为主体,集中式与分布式协同发展,氢能、新型储能支撑调节、前沿核心技术引领带动的新能源产业体系;超前部署研究先进储能等战略性前沿技术。作为具有巨大发展空间的新兴产业,储能逐渐从默默无闻走到台前
3月18日,国务院国资委党委召开扩大会议,认真传达学习习近平总书记在主持中共中央政治局第十二次集体学习时发表的重要讲话精神,深刻认识推动新能源高质量发展和保障国家能源安全的重要性,紧密结合国资央企实际,研究具体贯彻落实举措,更好发挥中央企业主力军作用,为筑牢国家能源安全屏障作出更大
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3月15日,国务院国资委产权管理局副局长、一级巡视员谢小兵带队调研国家能源集团,深入了解集团公司市值管理、产权管理工作情况。集团公司总经理、党组副书记余兵,党组成员、总会计师冯来法陪同调研。谢小兵听取了集团公司关于资本运营和产权管理情况的汇报,查阅了集团产权资产管理系统,对集团产权
北极星储能网讯,近日,江海股份发布《关于控股股东协议转让股权暨控制权拟发生变更的提示性公告》。根据公告显示,亿威投资拟通过协议转让的方式向浙江经投出让其持有的南通江海电容器股份有限公司170,130,000股股份,占江海股份总股本的20.02%。浙江经投系浙江省交通投资集团有限公司下属的产业投资
北极星电力网获悉,国资委近日印发《中央企业安全生产考核实施细则》,国资发社责规〔2024〕15号,详情如下:关于印发《中央企业安全生产考核实施细则》的通知各中央企业:《中央企业安全生产考核实施细则》已经国务院国资委2024年第1次委务会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。国务院国资委2024年2
北极星储能网获悉,3月5日,在十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中采访活动中,国务院国资委主任张玉卓表示,新能源汽车,国有汽车企业在这方面发展还不够快,我们调整政策,对一汽集团、东风集团和长安汽车三家中央汽车企业,进行新能源汽车业务的单独考核。(详情点击:“不如特斯拉不如比亚
北极星储能网获悉,3月5日,十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中采访活动在人民大会堂举行。国务院国资委主任张玉卓在活动上“喊话”一汽集团、东风集团和长安汽车三大汽车央企,将对新能源汽车业务进行单独考核。张玉卓在采访中表示,就新能源汽车领域,国有汽车企业在这方面发展还不够快,“
2月27日,成都市国资委党委委员、副主任杨庆一行到中建环能调研交流。公司党委副书记胡永涛,党委委员、财务总监、副总裁杨巍,党委委员、副总裁、董事会秘书王哲晓参加。杨庆介绍了此次调研的背景和目的。他指出,此次调研是为了深入贯彻成都市“交子之星”经济证券化行动——走访上市公司暨推动上市
2月27日,国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动2024年第一次专题推进会。国务院国资委党委委员、副主任王宏志出席会议并讲话。会议指出,各地、各中央企业和地方国有企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,乘势而上、全力以赴推进新一轮国企改革,着力增强核心功能、提高核心竞争力,在强化科
北极星储能网讯,近日,安纳达发布《关于控股股东筹划重大事项进展暨控股股东、实际控制人拟发生变更的提示性公告》。根据公告显示,2024年2月26日,安徽安纳达钛业股份有限公司控股股东铜陵化学工业集团有限公司与万华化学集团电池科技有限公司签署了《股份转让协议》和《一致行动人协议书》。铜化集
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