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林伯强:能源体制今年没有改革 明年会有

北极星输配电网  来源:中国科学报    2014/12/16 10:11:39  我要投稿  

北极星输配电网讯:能源革命,无疑是今年能源界最为热门的热词。

自今年6月中央财经领导小组首次提出“能源革命”的概念后,不同背景、不同专业、不同利益诉求的群体和个人就对“能源革命”展开了不同的阐释。

然而,纵观2014年,整个能源界并无真正称得上“革命”的事件,甚至连大快人心的改革都不多。虽然在年底爆出了电改新方案有望出台的消息,但改革能否有实质性进展、真正步入深水区,还有待政策落实。

“能源体制今年没有改革,明年应该会有。”能源学者林伯强这样告诉记者。

改革步入深水区

当然,能源领域今年并非毫无进展。

例如,业界期待已久的煤炭资源税改革“千呼万唤始出来”,自2014年12月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革。

林伯强认为,当前煤炭行业增速放缓,煤炭产能大幅过剩,煤炭价格急剧下跌,此时将煤炭资源税由从量计征改为从价计征,恰逢其时。

同样“难产”多年的可再生能源配额制新方案也传出消息,已于今年8月修订完毕,即将出台。

可再生能源电价高,缺乏市场竞争力,必须依靠配额制将发展可再生能源规定为电力公司的法定义务,才能保障其发展。但是,作为《可再生能源法》的核心内容,可再生能源配额制多年来一直未能强制实行。

“如果能够强制性实施,对发展可再生能源确实是一个重大机遇。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦告诉记者。

尤其在雾霾的倒逼机制下,发展可再生能源的呼声越来越高。不过,风电标杆电价下调却又冷了风能界的心。

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