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1.3 《民用无人机适航管理工作会议纪要》
2012年1月13日,民航局适航审定司颁发了适航管理文件《民用无人机适航管理工作会议纪要》(ALD-UAV-01)。此文件明确了单机检查时以AP-21-AA-2008-05程序为基础,制定具体检查单和检测方法;以具体使用环境下能安全飞行为标准,以确定使用限制为重点,颁发I类特许飞行证;已经受理的民用无人机项目,在审查过程中进行试验和验证飞行时,按照AP-21-AA-2008-05程序第8.2.1条款办理相应用途类的特许飞行证。
1.4. 《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》
2013年11月,民航局颁布咨询通告《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》(AC-61-FS-2013-20)。该咨询通告属于临时性管理规定,针对目前出现的无人机及其系统的驾驶员实施指导性管理,目的是按照国际民航组织的标准建立我国完善的民用无人机驾驶员监管措施。而我国的无人机驾驶也至此进入持证飞行阶段。
1.5《无人机空域管理规定》
据国内媒体报道,《无人机空域管理规定》目前也正在征求意见,不久有望出台。《无人机空域管理规定》主要针对民用无人机,将包括无人机飞行计划如何申报,申报应具备哪些条件,以及在哪些空域里可以飞行等内容。
2.无人机行业准入要求即将明确
自2012年以来,工信部已经就无人机企业的准入问题,启动了《民用无人机研制单位基本条件及评价方法》的研究。此研究由中国航空综合技术研究所牵头,旨在通过对民用无人机研制单位基本条件进行评价,规范民机制造业市场竞争秩序,侧面引导行业基本资源与能力需求,引导资源配置、技术研究与管理水平的发展方向,促进国内民用无人机产业的健康快速发展。目前该标准已经入技术讨论阶段,预计将于今年11月份完成。
3.无人机进入安全健康的发展轨道
在上述管理政策下,我国无人机逐渐进入良性发展的轨道,目前也已有多型无人机获得了特许飞行证。随着我国无人机适航管理的不断完善,无人机适航管理要求和技术标准将逐步健全,无人机的市场化运营在获得更多空域的同时也会得到更严格的监管,“黑飞”也将得到有力遏制,不具备适航能力的无人机也将被逐出民用市场,航空安全与公众利益将得到更好的保障。相信,在科学的管理下,我国无人机产业将进入安全、健康的发展轨道。
2、 美国无人机适航管理规定现状:
美国联邦航空局(FAA)近日在电子邮件声明稿中指出,自控无人机运作“目前在美国不被允许”。此前FAA规定,只准警察及发烧友使用无人机,近年只批出了约1400个许可。对此亚马逊称,美国联邦航空局正在积极运作与无人飞行器相关的法规,希望美国联邦航空局能够在2015年部署好相关规则。
2012年2月,麦基恩和其他的国会无人系统党团成员就成功地让国会通过一项解除无人机商用禁令的法律,名曰《联邦飞行管理现代化改革法案》。该法案规定,到2015年,无人机将可正式投入商业用途,届时,记者、电影制作者、生物学家都可以根据自己的工作需要动用无人机。
六、国内相关无人机生产企业介绍:
“建议制定国家层面的军民融合产业规划,在无人机研发方面给予一定的政策扶持和支持,出台有关军民融合产业发展的高新技术指导目录,制定促进资源共享的军民融合发展机制,推动国防装备和民用产品有机结合。”中国航空工业集团专务王英勋在9月15日召开的“2014(第五届)中国无人机大会”上说道。
无人机是典型的军民两用技术,在满足国防应用同时,可通过改型向民用市场拓展。我们从产业链来划分,无人机可大致分为总体设计与集成、核心部件制造、营销与服务等三类。已有多家上市企业布局无人机产业链的各个环节。
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